談「兩制」臺灣方案 陸學者主張取消軍隊、去主權化
中共總書記習近平今年1月在「告臺灣同胞書」發表40週年中，提出要探討「兩制」臺灣方案。人民大學兩岸關係研究中心主任王英津今（1）日表示，未來「兩制」臺灣方案須解決4大難題，包括「去主權化改造 」、「臺灣軍隊去留」、「臺灣國際空間處理」及「臺灣控制海域的未來管轄」4項議題。
▲中共中央今年1月2日在北京人民大會堂舉行「告臺灣同胞書」發表40週年紀念會，習近平（中）出席並發表對臺談話。（圖／路透社，下同）
王英津今天投書香港《中評社》，發表一篇題爲「『兩制』臺灣方案須解決四大難題」的文章表示，儘管香港和澳門已經踐行了20多年的「一國兩制」政策，爲「兩制」臺灣方案設計提供了豐富經驗，但臺灣問題有其獨特性，而這些獨特性正是未來設計「兩制」臺灣方案的重點和難點所在。
王英津表示，兩岸統一後，臺灣則存在去「主權化」的問題。去「主權化」主要包括「去國家化」和「去中央化」兩個層次的內容，屆時「中華民國仍然存在」的一系列政治符號、稱謂、法律及制度都會去除，北京方面也會對臺灣政權進行改造，將其由所謂的「中央政府」改造爲「特別行政區政府」。
至於臺灣軍隊的去留問題，王英津提到，「兩岸統一後是否允許臺灣方面繼續保留軍隊，無疑是關涉統一後中央政府能否對臺灣特別行政區進行有效治理，以及臺灣特別行政區能否保持長治久安的一個重要問題。」
他強調，目前大陸有不少學者主張統一後要取消臺灣軍隊，也有部分學者認爲，可以考慮將臺灣軍隊部分取消、部分保留，並將保留部分進一步改造爲類似外國憲兵部隊性質的特殊武裝力量。王英津說，未來究竟如何處理，目前不得而知，但該問題卻是設計「兩制」臺灣方案必須預先考慮的問題。
若是未來兩岸統一，「國際空間問題」也是棘手待解決的難題。王英津表示，統一之後，臺灣當局以「中華民國」名義與個別國家建立的所謂「邦交」關係將不復存在；他也稱，至於目前與臺灣保持國家交往的「非邦交實質關係」，統一後必須立即終止。
在臺灣控制海域的未來管轄問題方面，王英津則認爲，若未來兩岸統一，即便中央政府不收回臺灣目前在所轄島嶼及相關海域的全部權力，至少也要收回政治性、主權性、安全性權力，僅將經濟性、事務性、功能性權力繼續交由臺灣特別行政區行使。