特朗普政府：禁美投資者投資與中國軍方有關聯企業
（原標題：突發！特朗普政府公佈行政命令：禁止美國投資者投資與中國軍方有關聯的企業）
路透社報道截圖
【環球網快訊】路透社消息，特朗普政府12日突然公佈一項行政命令，禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資。路透社稱，這是美國大選日後，特朗普政府加大對華施壓的最新動作。
報道稱，該規定可能會影響到包括中國電信、中國移動、海康威視等31家中國企業。此舉旨在阻止美國投資公司、養老基金和其他機構買賣這些中國企業的股票，這些中國企業今年早些時候被美國國防部認定爲受中國軍方支持。
行政命令將於明年1月11日生效。該命令將禁止美國投資者對上述中國企業的證券進行任何交易。同時，它還禁止美國人在被認定爲“中國軍事企業”的60天內買賣這些企業的證券。
路透社稱，此舉是美國總統特朗普在“選舉失利”後推出的最新重大政策舉措，表明其政府正尋求利用任期剩餘的幾個月打擊中國。這也可能會進一步加劇全球最大的兩個經濟體之間本已令人擔憂的關係。
中方已多次就美方無端打壓中國企業問題表明嚴正立場。中國外交部此前表示，美方一再泛化國家安全概念，濫用國家力量，打壓特定中國企業，嚴重違背美方一貫標榜的市場競爭原則和國際經貿規則。
特朗普籤行政令，禁止投資相關中國公司，影響海康威視等31家企業
和訊網
美國總統特朗普週四(11月12日)簽署了一項行政命令，禁止美國人投資一系列中國公司，白宮認爲這些公司支持中國軍方。
（來源：CNBC）
該命令禁止美國公司和個人直接持有或通過投資基金持有美國政府認爲有助於中國人民解放軍發展的公司的股票。
特朗普在命令中指出，“中華人民共和國正在日益利用美國的資本資源，並使其軍事、情報和其他安全設備的發展和現代化成爲可能。”
這些投資“繼續允許中國直接威脅美國本土和美國在海外的軍隊，包括髮展和部署大規模殺傷性武器、先進的常規武器，以及針對美國及其人民的惡意網絡行動。”
這項禁令將於2021年1月11日上午9:30開始生效，針對31家被美國國防部認定爲“中共軍事公司”的公司。
這些公司包括大型國有航空和建築公司，以及浪潮集團、華爲和中國電信等科技和通信公司。另據環球網報道稱，該規定可能會影響到包括中國電信、中國移動、海康威視等31家中國企業。
美國認爲，這些公司通過獲得先進技術和專業知識，推動了中國軍事的發展，並在一定程度上導致了中國積極的全球擴張。
拜登過渡團隊的一名官員沒有立即迴應就新簽署的命令發表評論的請求。全球最大資產管理公司貝萊德(BlackRock)的發言人表示，該公司仍在研究行政令的細節。
特朗普的國家安全和經濟團隊幾個月來一直警告說，可能會採取更嚴厲的措施，限制美國人對那些支持中國軍事野心或未能達到美國披露和審計標準的公司的敞口。
美國國家經濟委員會主任庫德洛和國家安全顧問奧布萊恩帶頭呼籲政府打擊美國對中國公司的投資。
今年5月，特朗普和美國勞工部指示負責監管數十億聯邦退休資金的委員會停止投資中國公司的計劃。
勞工部長斯卡利亞當時警告聯邦儲蓄機構退休儲蓄投資委員會，該委員會目前的計劃將把聯邦儲蓄中的數十億美元投資到有風險的公司，對美國國家安全構成威脅。
這位勞工部長援引兩黨呼籲限制美國投資中國股票的言論寫道，總統反對該委員會2017年的一項決定，該決定允許其國際基金跟蹤一個基於國家安全和投資者風險擔憂的包括中國股票的指數。
斯卡利亞寫道，投資包括中國公司在內的基金，將“使數百萬聯邦僱員處於難以抉擇的境地，要麼放棄任何國際股票投資，要麼將數十億美元的退休儲蓄投資於對美國國家安全構成威脅的高風險公司。”
中方已多次就美方無端打壓中國企業問題表明嚴正立場。中國外交部此前表示，美方一再泛化國家安全概念，濫用國家力量，打壓特定中國企業，嚴重違背美方一貫標榜的市場競爭原則和國際經貿規則。
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布林肯與拜登的淵源可以一直追溯到近20年前，兩人在參議院外交關係委員會共事時期。自那時起，布林肯就一直是拜登在外交事務上的臂膀。
在奧巴馬政府時期，布林肯先後擔任了副總統拜登的國家安全顧問和總統奧巴馬的副國安顧問，並在2015至2017年間擔任國務院副國務卿。
布林肯此前還經營一家諮詢公司，爲美國企業在中國市場的經營活動提供策略建議。
傑克沙利文 (Jake Sullivan)。
他是拜登2020競選團隊的高級政策顧問。在奧巴馬政府時期，他接替布林肯擔任副總統拜登的國家安全顧問。
在此之前，他是國務院政策計劃部主任，也是國務卿希拉裡克林頓的副幕僚長。
賴斯是拜登在奧巴馬政府時期的關鍵同僚。她在2009年被奧巴馬任命爲美國駐聯合國大使，並於2013年成爲奧巴馬總統的國家安全顧問。
在2020年總統大選中，賴斯多次就外交議題炮轟特朗普總統、聲援拜登，也曾一度是拜登所考慮的競選搭檔人選。
鮑威爾曾是奧巴馬的親密幕僚，從奧巴馬擔任參議員時起便是他的外交政策助手。2013年，奧巴馬任命鮑威爾接替蘇珊賴斯擔任美國駐聯合國大使。
從履歷來看，拜登的智囊團幾乎全部來自奧巴馬政府。
在不走向冷戰，不完全脫鉤，但又要對既往的“對華接觸政策”作出修正的思路之下，顧問們所提出的應對中國之策呈現出一些共通性。
首先，他們普遍認爲，美國應將戰略關注點從“改變中國”轉移到“提升自身競爭力”上。
智囊之一伊利拉特納2018年在《外交事務》上寫道：“美國亞洲戰略的指導方針，應該是既不尋求孤立和削弱中國，也不試圖使中國變得更好。華盛頓應更多關注自己和盟友的力量與行爲。
另一位智囊托馬斯多尼倫2019年6月在《外交事務》上撰文，批評特朗普的貿易戰是與中國競爭的錯誤手段。
他寫道：“防禦性保護主義應對不了中國的挑戰，只有國內復甦才能做到這一點。”他表示，美國需要的戰略不是僅僅依靠改變中國的行爲，而是讓美國做好競爭的準備。
比如 ，應對中國科技挑戰的最好方式是加大對美國技術發展的投資，接受更多有才華的移民，而不是提高對中國的關稅。
傑克沙利文今年6月在卡內基國際和平研究院講話時也表示，美國“應少關注怎麼讓中國減速，多關注怎麼讓自己跑得更快”。
其次，拜登的中國問題顧問們還有一個共識，就是應該拋棄特朗普時期的“美國優先”原則，修復與盟友的關係，恢復在國際組織中的領導力。
安東尼布林肯此前在講話中提到，特朗普的政策削弱了美國的聯盟，自行放棄了其在國際組織中的領導地位，反而爲中國提供了機會。
這些外交政策專家普遍認爲，雖然包括世衛組織在內的國際組織具有缺陷，亟需改革，但美國要做的不是退出，而是繼續加強在這些組織中的領導地位，從而主導改革，確保改革方向符合美國利益。美國還需要藉助這些國際組織主導國際規則的制定。
傑克沙利文和庫爾特坎貝爾都曾表示，美國需要和盟友與夥伴一起制定科技、貿易和知識產權規則與標準，這樣才能在競爭中佔據主動。
不過，在強調競爭的同時，拜登的智囊團也都表達了美中兩國在氣候變化、應對疫情、防止核擴散等全球議題上合作的必要性。雙方可能會在逐漸恢復交往的基礎上，重啓相關對話機制。
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