王任賢》陳時中敢管健保自費嗎

衛福部長陳時中3日出席由福和會舉辦的「健保國是論壇會議,呼籲國人以「投資角度看待健保費調漲。(趙雙傑攝)

全民健保是臺灣的驕傲,也是臺灣醫療走向規範化的重要推手。記得以前到醫院看病的價碼質量差異很大,很多名醫都會辯稱醫療不是科學,是門藝術,必須因人而異。這當然是不對的。

自從有了健保,健保利用給付所有合理醫療行爲的手段,來約束不合理的醫療行爲。由於健保還規定醫院不能向病患收取自費品項,無形中就阻絕了所有不合理的醫療行爲。臺灣的醫療因此走向了規範化,也帶領了臺灣平均醫療水平走向世界頂峰

但是臺灣的醫療,成也健保,敗也健保。健保在以前是以除弊的手段,在擺脫害羣之馬後,拉高了平均的水平,引領檯灣走向巔峰。但是健保本質上是沒有開創能力的,而且還經常扼殺醫界創造力。對於世界醫療這幾年的大躍進,躲在健保裡面只會算帳的健保官員,怎麼可能有能力帶領醫界前進。醫界早已成爲健保給付制度的籠中鳥,想要飛也飛不高。

健保扼殺醫療發展關鍵手段在壓縮醫療利潤在4%左右,這點薄利除了能養活員工之外,醫院幾乎沒有發展空間。所以看到現在樓房一棟一棟的蓋,機器一臺一臺買的醫院,利潤來源一定有問題。以前多來自非醫療收入及藥價黑洞,現在則來自於掛號費、及自費醫療品項。

自費醫療品項是健保迴應醫界需求,對無能力審覈給付的新醫材及新技術權宜作爲。健保一方面沒錢給付,也缺乏專業審覈能力,就當鴕鳥開了個自費品項的口。這就是前一陣子吵得很兇的八大類自費醫材,由於醫院要價太過浮濫,民衆怨聲載道,連健保自己都看不下去,纔會回頭要訂給付天花板的問題。除了這八大類較昂貴的醫材以外,近幾年健保還增加了很多其他自費品項。

這些健保開放的自費品項,立刻成爲醫院的久旱甘霖。自費品項已經不是在有適應症時給民衆的多一項選擇,很多醫院根本將自費品項列爲醫師業績考評,刻意地推動超適應症使用。完全墮落到有健保之前的隨心所欲醫療時代情況非常嚴重,我甚至告訴我的閨女,以後在籤我的醫療同意書時,只要還必須再繳費的就別簽了。這些都是健保行政怠惰所致,如果讓這種情況繼續惡化下去,臺灣走到像美國中國大陸那樣雖有醫保,但生場病仍要剝一層皮的日子也不遠了。

所以陳時中部長要調高健保費,我們贊成他的道德勇氣,敢在聲望這麼低的時候幹這件大事。因爲大家都希望健保能永續經營,醫院能有利潤髮展。民衆這樣的犧牲,健保就不能再開放自費品項的空間,放任醫院以不符合醫療倫理畸形方式發展。陳時中只有堵住這個自費破口,此次調高健保費纔算功德圓滿。

作者中華民國防疫學會理事長