魏小安:新戰略與休閒度假機遇

2020年9月22日—24日，備受期待的2020中國休閒度假大會在四川省遂寧市隆重舉行。本次大會由中國旅遊協會、全國休閒標準化技術委員會主辦，中國旅遊協會休閒度假分會、遂寧傳媒集團承辦，並得到世界旅遊城市聯合會、國際山地旅遊聯盟、四川省文化和旅遊廳、遂寧市人民政府的大力支持與指導。來自全國各地的旅遊界精英、專家、學者，以及文旅集團、目的地、投資商、媒體代表450餘人齊聚一堂，開展交流合作、展示發展成就、探討行業未來、樹立產業典範。

會上，中國旅遊協會休閒度假分會會長、世界旅遊城市聯合會專家委員會首席專家魏小安發表了《新戰略與休閒度假機遇》的主題演講，並接受了本站旅遊的採訪。

魏小安指出，要在疫情常態化背景之下研究產業的復甦和振興，一方面要防止疫情，一方面要促進發展。在這樣的基礎上，魏小安預測，今年十一休閒度假的短途行將會成爲主流。高頻次、短距離、低單價、大衆化將是未來文旅出行消費的趨勢。而談到消費需求時，魏小安指出，文旅產業應當通過運營、發展和環境三大要素，與各級別市場需求相互銜接。

談到休閒度假產業的發展機遇時，魏小安認爲，在國內大循環爲主體、國內國際雙循環互相促進的新發展格局下，就文旅行業來講，內循環是城市休閒、鄉村度假；大循環是觀光、目的地度假；雙循環是入境旅遊和出境旅遊。循環的核心就是要轉起來，這樣旅遊業對經濟社會發展才能起到多功能、全方位的推動作用。旅遊的綜合性最強，拉動力最大，就業領域寬廣，“六保六穩”的作用也有所突出，在進一步的城鄉大循環中，旅遊仍然會成爲先鋒，這就需要從業者謀求創新發展，核心就是賦能消費。對此，魏小安提出通過智能賦能、教育賦能、技術賦能、時間賦能、金融賦能和文化賦能等方式，抓住機遇，爲旅遊消費賦能，促進產業復興。

中國旅遊協會休閒度假分會會長、世界旅遊城市聯合會專家委員會首席專家魏小安魏小安演講實錄：

最近一段時間中央明確提出要加快形成以國內大循環爲主體，國內國際雙循環互相促進的新發展格局，這是一個戰略思路，是從供給到渠道再到需求的全鏈條安排，是產業連、供應鏈到需求鏈的全系統推進，只有中國這樣的大國才能形成這樣的大戰略，是隻有14億人口的大市場，才能落實的大戰略。其中拉動內需是重中之重，各行業都是圍繞新戰略、形成新思路、拓展新方式、謀求新格局。

現在有兩個方面的問題：第一就是各地和各行業在循環戰略中的位置和作用。第二就是如何應對新戰略、謀求新發展。所以不管對形勢樂觀也好、悲觀也好，這不重要，這是一個判斷。我更看重變化以及變化之中產生的機遇。文旅行業如何應對循環戰略，謀求新的發展？簡單來說，內循環就是城市休閒、鄉村度假。大循環就是觀光、目的地度假。雙循環就是入境旅遊和出境旅遊發展。

第一，可以看到城市休閒的鄉村發展，是未來的發展旅遊趨勢，以短補長是一種選擇。十一快到了，我建議大家不要太樂觀。我們不是疫情後，而是疫情常態化，我們在疫情常態化背景之下研究產業的復甦和振興。一方面要控制疫情，一方面要促進發展。

現在消費者自身觀念也在改變。今年十一的跨省大流動不太可能，但是休閒度假這方面會火爆，這是很自然的。所以高頻次、短距離、低單價、大衆化是一種趨勢。結合最近的市場變化，這個趨勢已經很明顯。比如說有些酒店可以賣到三四千塊錢，但是怎麼和需求對接？這就需要我們好好挖掘。不能只追求高市場，任何一個市場一定是高中低銜接的。

第二，旅遊要素可以分爲三類，第一是運營要素，現在全世界普遍成熟，形成運營的認知化。第二是發展要素，整個文旅行業的發展要素參差不齊，結構性問題最突出。第三是環境要素。運營要素重點在企業，發展要素重點在營商環境，環境要素本身是公共產品的意義越來越大。

這三個要素在旅遊發展的不同階段，權重在變化，結構也在變化。在初期的時候是運營要素，到了中期是發展要素，現在環境要素越來越突出。意味着政府在其中的作用越來越重要。尤其在疫情下，環境要素上升到第一位，實際上各地旅遊發展的不平衡主要體現在環境要素方面。

講到休閒度假髮展機遇，疫情推動產業進一步大發展。所以消費浪潮已經產生，競爭熱潮也產生，發展機遇擺在我們面前。所以循環的核心就是要轉起來。這就涉及到流量和流速，流量越大，流速越快，作用越大，這樣旅遊業對經濟社會發展才能起到多功能、全方位的推動作用。

所以我們覺得這個新戰略對旅遊來講兩方面，第一，大循環的條件沒有完全成熟，但是另一方面，內循環的條件現在已經完全成熟，甚至可以說條件非常之好，這一系列的條件實際上讓我們迎來了新世紀最重要的戰略機遇，形成我們文旅發展大格局。

新戰略的核心就是擴大內需、尤其是大衆日常需求。現在房地產市場基本到了天花板，第二中錢不用花，中錢就是十萬級消費，但是小錢敞開花，所謂小錢就是萬元級以下的消費。所以我們認爲旅遊不一定是花大錢。

從國民經濟的戰略來講，新戰略將會成爲新時期旅遊新的重要推動力。各地都在研究新戰略的落實，自然就有長短相較，揚長避短。產業鏈的恢復取決於消費鏈的擴展，立竿見影的自然是旅遊，因此各地對旅遊的重視也將達到新高度。

這樣的感覺太強烈了，原來東南亞是中國人的主要出境旅遊度假地，可是今年疫情中國人出不去了，怎麼辦？要想度假只有去海南。所以海南今年只受影響了一個禮拜，有些省份隻影響了一個月。多數省份影響了三四個月份。現在大家基本放心了。現在我們處理疫情、對待疫情的機制、做法完全成熟，不會因爲一點疫情，大家就緊張得不得了。現在單點隔離、精準對策。這樣的話，不會一個人生病，全部人都吃藥。我們對市場的判斷，對於市場把控能力基本很好。

將國民經濟、各行各業比較，旅遊的綜合性最強，拉動力最大，就業領域寬廣，在“六保六穩”的作用也有所突出，在進一步的城鄉大循環中，旅遊仍然會成爲先鋒，這就需要我們謀求創新發展，核心就是賦能消費，現在我們老是說市場需求大，實際上給我的感覺是這個市場需求不紮實，我們的消費需要賦能。

第一，作爲旅遊者來說，體能增長，技能增加，智能服務。第二，教育賦能，增加戶外活動、研學旅遊發展，親子游戲。第三，技術賦能，學習玩的技能，提高玩的本領，掌握技術要領。第四，時間賦能，增加休閒時間，改革休閒制度，自由安排、自由度假。第五，金融賦能，增加未來的穩定和安全感。還有就是環境賦能，最後是文化賦能，傳統和現代要緊密結合在一起，讓歷史變得時尚，讓文化變得可近。

新時期，尤其需要我們進一步抓住機遇，觸底反彈。疫情之後的反彈應當有個過程，現在逐步在完成。爆發式增長可能是短期，更多是一廂情願。

說到底，安全、健康、質量、創新，這是基礎。我從來不認同一直低價。湖北所有景區免費，這我可以理解，感謝全國人民的支持。其他若干景區都免費，我就不能理解了，我們把旅遊當成產業了嗎？這樣人氣並沒有增長，旅遊企業的成本也並沒有降低，爲了眼前的人氣，怎麼維持長遠？所以這種事情，無論是從宏觀決策還是地方政府決策，我都覺得有欠考慮。

所以此次能夠扛住的企業，第一是內容豐富；第二是跨領域；第三是重資產投入；第四是集團化運作。最後是創新，一是產品創新，短期起作用；二是渠道創新，中期面對國家新戰略的調整，必須要跟上，通過文旅行業對應性戰略促進地方新戰略的發展。

遂寧實際上就是在推進一個新戰略，這個新戰略就是從傳統的觀光旅遊轉向休閒度假的發展，改變城市的形象，創造休閒度假一線城市。這就是一種模式化調整，這種模式化的調整，相信在未來幾個月，我們將會看到顯著效果。這樣的作用必然會推進我們城市的發展，進一步推進我們行業的發展。謝謝大家！