文大國發所:陸文浩、葉明德》共機繞臺警示帛臺外交?

殲16(同型機) 。(國防部提供)

3月29日我國防部與日本防衛省統合幕僚部分對外發布消息說,中國大陸南部戰區空警-500機及運-8反潛機各1架、殲-16機與殲-10機各4架,在臺灣西南空域活動。其中反潛機1架續經巴士海峽,出第一島鏈北行西太平洋,至臺灣東部空域之後折返。另外,在東部戰區則有空中監偵兵力運-9情報蒐集機與警戒機各一架出海,由東海經宮古海峽空域,出島鏈後南航西太平洋後折返。以上共軍活動意涵爲何呢?

首先,有媒體報導,有兩架共機,南邊反潛機、北面情報蒐集機,在最後折返的航跡中發現,疑有「會合」之舉,可能對我方有形成「繞臺」、「包臺」之勢。其實,3月26日,疑因臺美於25日簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」,共軍針對性派遣轟-6K等各機型共有20架次。爾今,3月29日,中共並未派出轟-6機羣總計機羣也只有10架次,且進入西太平洋之後,卻未形成「攻擊航線」或到達我東部空域,進行繞島動作

再者,此次共軍派遣10架空中兵力,分別在臺灣周邊空域活動。與2018至2020年,共軍幾次針對性的派遣,東部或南部戰區的轟-6機羣,分別由東海經宮古海峽及臺灣西南經巴士海峽入西太平洋,並且掛載遠程反艦飛彈,形成「反介入」、「繞臺」、「圍臺」的模式相比,中共空軍訓練威懾性,似有減弱的趨勢

複次,依據反潛機與情報蒐集機的特性、及航跡位置,共機3月29日10架空中兵力的演訓活動,可能只是對我東南迄東部之海空域進行模擬反潛任務、或是對我執行搜索失事的F-5E海空軍兵力,進行情報蒐集。29日共軍的整訓行動,較多是在臺灣西南空域,進行模擬空中的「近海防禦」。其目的仍在於「自行勤加訓練」,以抵禦歐美軍力進入南中國海的軍力威脅。也藉着該項軍事行動,即時表達對28日帛琉總統美國駐帛大使訪臺的抗議。也就是說,中共擬重申的,是堅決反對任何形式美臺官方往來,警告外國勢力勿踩到大陸「一中底線

因此我方除外交上,保持與友我夥伴國穩健經貿合作態勢外,在軍事防禦作爲,則除了加強臺日情報交換之外,也應以加強監偵預警防空飛彈監控能力,以因應我第一線防空力量損耗

作者陸文浩爲中國文化大學國發博士候選人、葉明德爲中國文化大學兼任教授