溫管法將徵碳費 三產業首當其衝
環保署已完成《溫室氣體減量及管理法》修正草案，其中開徵碳費最受產業界關注。根據草案內容，將強制徵收碳費，初期以包括臺電、中油在內共約290家排碳大戶爲徵收對象，其中又以石化、鋼鐵、半導體三大產業首當其衝。
《溫管法》預計2021年1月就將提交到行政院、並送立法院審議。爲此，工總日前廣泛徵詢產業界意見，工總認爲，節能減碳已成爲普世價值，是產業界持續關注的課題，對於政府打算對產業界徵收碳費，工總認爲，有必要廣泛徵詢意見、適時提出建言，減輕產業的衝擊，進一步達到節能減碳的目標。目前已彙整三大疑點，並提出碳費額度不宜超過日韓、分階段逐步徵收等四建言。
工總提出「妥當性、明確性，以及客觀性」三大疑點。在妥當性上，工總指出，當初《溫管法》的立法精神是以總量管制爲主軸，設定階段管制目標，透過登錄盤查、排放量核配、拍賣、扣抵等操作方式達成減量目標，但是，環保署一直沒有依母法擬定相關配套措施，反而改弦易轍打算修法採取徵收碳費方式。
工總認爲，這是原則性的變革，而牽涉執行層面又相當複雜、業務相關主管部會也很多，是否可以藉由修法達到原先的目的？妥當性令人質疑。
在明確性上，工總表示，環保署打算以「排碳大戶」爲開徵對象，看不出提議的研議背景及理論依據，實務上排放付費的原則應具普遍性，不過，很多政策在實施初期通常會採捉大放小的方式，但是，未來如何逐步擴大適用到其他產業，並不明確。
至於客觀性部分，工總對於環保署打算比照新加坡模式，每噸開徵110元的做法提出質疑，認爲課徵金額的多寡，理論上應參照碳市場的交易價格，目前我國沒有設置碳交易市場，也缺乏具體的產業別、部門別的減量目標，課徵金額的訂定，缺乏客觀的依據。
工總因此提出四建議，分別是：一，費率不宜超過日韓，以兼顧產業競爭力；二，應分階段逐步徵收，減輕對物價及產業的衝擊；三，碳費用途以協助產業落實節能減碳爲優先，俾加速產業結構轉型；四，徵收碳費應一併考量產業減少碳排所增加的成本，避免雙重課稅的情況發生。