我國銀行卡市場如何再上臺階？央行在滬召開座談會 業內表態這樣做→

21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道

21世紀經濟報道記者獲悉，近日，中國人民銀行在上海召開“加強卡基市場建設 完善卡基生態”座談會。中國人民銀行黨委委員、副行長張青松出席會議並講話。

會議指出，我國銀行卡產業經過多年快速發展，形成了規模化、標準化的成熟產業鏈，對服務經濟發展和社會民生髮揮了積極作用。當前，銀行卡產業發展步入轉型關鍵期，需要全面深入剖析產業發展情況，堅持問題導向、目標導向，加強卡基市場建設，完善卡基產業生態，打通產業發展堵點難點，不斷提升支付服務的包容性。

日前，國務院辦公廳印發《關於進一步優化支付服務 提升支付服務便利性的意見》，明確提出要切實改善銀行卡受理環境，推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式並行發展、相互補充。銀行卡是國際通用的支付方式，推進卡基市場建設是對接國際、彌合國內外支付習慣差異的重要抓手。

會議要求，銀行卡產業各方要主動擔當作爲，細化工作舉措，聚焦重點城市、重點場所，加大資源投入，完善銀行卡受理環境。深化髮卡、收單、轉接清算各環節供給側結構性改革，強化銀行卡產業協同，整合各方資源，共建可持續的商業模式。統籌做好風險防控與服務優化，促進銀行卡市場規範發展。

我國銀行卡市場如何再上臺階？在上述座談會上，部分商業銀行信用卡中心和銀行卡組織負責人介紹了工作情況和下階段工作重點。

商業銀行積極部署

工商銀行有關負責人表示，下一步將圍繞機場口岸、酒店、景區、購物、餐飲等場景，加強外卡受理環境建設，創新境外來華人士掃碼支付產品，協同做好ATM和網點櫃面外卡取現服務，滿足境外來華人士多元支付服務需求。推進便捷化、移動化的卡基交易方式應用，例如拓展手機Pay等非接觸式支付。

農業銀行有關負責人介紹，銀行卡受理方面，將加快拓展重點存量商戶外卡受理，開展重點商戶名單制營銷，提升重點區域、重點行業的外卡商戶受理覆蓋率至90%以上，同時做好收銀員培訓和商戶服務日常維護。銀行卡用戶服務方面，將研究推進支付服務創新，滿足手機Pay、掃碼支付、銀行卡多元化需求。

中國銀行有關負責人表示，將充分發揮全球化優勢，聯動中銀香港、澳門子行和新加坡分行等重點海外區域，與銀聯國際深化合作，大規模改善與優化線下刷卡、非接觸式支付受理環境。

建設銀行有關負責人介紹，已經與銀聯共同推出龍卡旅行通卡產品，並支持綁定移動支付，滿足境外客戶日常支付需求。

交通銀行有關負責人表示，目前，交行100%的ATM具備受理外卡取現能力，已開通外卡受理功能的商戶均支持維薩、萬事達、美國運通、JCB、大來等五大卡組織外幣卡受理。

郵儲銀行有關負責人介紹，下一步將全面落實國務院關於提升支付便利性的決策部署，努力爲城鄉居民，尤其是老年人羣體提供多層次、多元化的，安全、便捷、實惠的支付服務體驗。一是與銀聯等合作，對現有收單商戶布放或改造卡、碼、PAY合一的收單POS，加強對商戶和收銀員的宣傳培訓；二是通過“一縣一商場”等活動，在城鄉區域與部分食、住、行、購、娛、遊等優質商戶合作，爲持卡人使用拍卡、手機PAY等非接觸式支付給予優惠，培育用戶使用非接觸式支付的習慣，推廣多元化的支付方式。

銀行卡組織穩步推進

中國銀聯黨委書記董俊峰表示，銀聯已成爲全球髮卡量、交易量最大的銀行卡組織，未來還將從四方面入手推動銀行卡市場發展。

一是聚焦重點場景完善卡基受理環境。在人民銀行指導下，銀聯策劃啓動了“錦繡行動2024”，銀聯率先投入30億元，聯合商業銀行、收單機構等產業各方，將資金用於餐飲、文旅、賓館等重點場景布放受理終端、張貼受理標識、宣傳推廣等，大規模改造與優化卡基線下受理環境。“錦繡行動”將覆蓋2024年全年，並延續到2025年，在北上廣深等41個重點城市，聚焦“食、住、行、遊、購、娛、醫、學”等8類重點場景規模以上的商戶，力爭3-6個月銀行卡受理取得實質性提升。

二是聚焦不同客羣，優化針對性卡產品。圍繞“五篇大文章”做好政策性、特色卡產品的建設和升級，積極探索主題卡發行及配套權益營銷。研究年輕客羣、跨境商旅客羣、雙標卡客羣等消費特徵開展針對性卡產品創新。結合新業態、新消費趨勢，聚焦重點場景，組織拓展更多受持卡人歡迎的銀聯卡權益服務。

三是聚焦數字化，提升新質生產力。一方面加快推動銀聯卡的數字化。針對優勢流量場景，推動商業銀行與手機廠商、穿戴式設備、物聯網設備廠商、互聯網流量平臺等合作，試點發行新型實體卡和數字銀行卡產品。另一方面加快實現銀行卡業態與管理模式的數字化，加快核心清算系統智能化、雲化升級，持續提升數據服務能力、智能風控和全景風險監測服務能力。

四是聚焦產業合作，共同打造包容、便利的支付生態環境。在人民銀行指導下，銀聯將持續加強與手機廠商，支付寶、微信等頭部支付機構，維薩、萬事達等國際卡組織以及境外錢包方合作，共同打造互聯互通、各種支付方式兼容發展的受理環境，提升境內外用戶的支付體驗。

維薩、萬事網聯公司有關負責人也表示，正在研究加快推進外卡受理環境建設、對商戶受理境外銀行卡進行營銷推廣和費用優惠等可行方案。此外，部分商業銀行及中國銀聯有關負責人還提出，將在地鐵等重點場景推廣銀行卡非接觸式支付方式，例如銀行卡“拍卡”、手機Pay等產品，發揮非接觸式支付體驗便捷的優勢。