吳沈括：歐盟《人工智能法案》如何影響AI技術研發和投資？
中新經緯3月15日電 題：歐盟《人工智能法案》如何影響AI技術研發和投資？
作者 吳沈括 北京師範大學中國互聯網協會研究中心副主任
近日，歐洲議會正式投票通過並批准《人工智能法案》，以嚴格規範人工智能的使用。
歐盟《人工智能法案》基於歐洲價值觀，針對AI技術和應用制定了一攬子法律治理要求。該法案根據AI系統的風險等級和影響程度設定了相應的業務規則和合規要求，並明確了以下重點：禁止威脅公民權利的AI應用，如基於敏感特徵的生物識別和無差別的面部識別；對高風險AI系統設定了嚴格的合規義務，包括風險評估、日誌保存、透明度和人工監督等；對通用AI和深度合成內容設定了透明度要求。法案旨在保護基本權利、民主、法治和環境，同時促進AI的創新和發展，使歐洲成爲全球AI領域的領導者。
《人工智能法案》的制定緣起於2018年歐盟《人工智能戰略》，其出臺和施行將對行業持續產生三大生態性影響：首先，《人工智能法案》對人工智能的監管理念和方法將產生深遠影響。該法案不僅強調了歐盟各方在人工智能技術方面的持續合作與提升競爭力，還基於分類分級思路，爲各種人工智能系統量身定製了風險規制措施。通過設立人工智能辦公室並引入模型評價、安全評估等工具，法案構建了一個全面的人工智能安全治理體系。這一以風險爲導向的監管思路，與歐盟以往數字立法的核心理念一脈相承，並在人工智能領域實現了創新性的應用。
其次，《人工智能法案》對人工智能的國際治理生態產生了重要影響。以歐盟的傳統價值觀爲基石，該法案的實施將依託歐盟強大的經濟體量和軟實力。結合歐盟在技術主權和數字主權方面的主張及實踐，以及其在人工智能國際治理中的積極表現，可以預見，“歐式模板”將成爲人工智能國際治理中的重要規則參照系。這將對其他國家的政策法規和監管方式產生顯著的示範效應，並通過國際協定和經貿協議等方式逐步擴大其全球影響力。
最後，《人工智能法案》將對人工智能產業的應用與合規產生深刻影響。該法案針對不同的人工智能技術與應用場景設定了系統化的業務規則和合規義務。這些規定將通過人工智能辦公室的協調執行而逐步展開，其力度、廣度和速度都將得到充分體現。法案的全面實施將短期內改變人工智能企業的技術研發和商業投資方向，同時波及到從基礎設施到雲計算等各個層面的人工智能實體的市場規劃和運營策略。因此，我們需要密切關注法案的實施進度和執法重點，及時做好相關產業的風險評估，並設計和引入既符合人工智能技術邏輯又經濟可行的整體合規方案。(中新經緯APP)
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責任編輯：孫慶陽