小英週年/蔡英文兩岸維持現狀動搖 點燃外交烽火?

▲習近平、彭麗媛伉儷川普梅蘭妮亞伉合影 。(圖/達志影像美聯社

記者陶本和/臺北報導

臺灣而言,「外交工作的嚴峻已非一言可喻,改朝換代之後,總統英文面對對岸威脅施壓,要求接受「九二共識一中各表」;從近來世界衛生大會(WHA)受阻一事可透悉,政治干預凌駕於健康與人權,就是逼着蔡英文妥協,而一直高喊的「維持現狀政策,似乎也意味着被迫動搖。

自去年520以來,兩岸關係冷凍,臺灣的外交工作更顯嚴峻,不僅參與國際組織受阻,連部分的雙邊關係也出現變化;另外,蔡英文一再強調,跟美國方面實質關係良好,但美國新任總統川普與中國領導人習近平走得更近,甚至是否與小英熱線,還得再想想。

近來,世界衛生大會(WHA)受阻的議題,臺灣透過友邦提案,發動「臺灣議題」,甚至嘗試具有「高風險」的「二對二交叉辯論」。

對於二對二辯論,前推動我參與WHO案資深外交高層表示,倘若真要重推二對二,這是一個重要指標,意味不再維持現狀要改回烽火外交了。

回顧日前總統蔡英文在接受外媒專訪時就曾直截了當指出,WHA案中國一直採取限制性作爲,而今年臺灣能否參與WHA,是兩岸關係上非常重要的指標,「如果中國的決策有所偏差,對兩岸關係的影響將會很大」。這番談話外界有一解讀,認爲似乎意味着動搖了「維持現狀」的兩岸政策。

資深外交高層表示,我們要的是面子,WHO要裡子,不希望延宕議程,分析投票倒是不致於,但要注意,臨時動議如果擦槍走火,邦交國順水推舟投向陸方,「那可就慘了,得不償失」。

▼總統蔡英文。(圖/總統府提供)

總的來說,推動二對二是要讓民衆覺得政府有努力推案,同時WHO秘書處其實也樂見議程不受延宕;不過,他也坦言,我們其實也沒有籌碼全面發動友邦幫忙,「因爲這等於是在測試友邦的忠誠度,也許會一發不可收拾」。

資深外交高層表示,如果有二對二就已經偷笑了,但還是要注意,當年擦槍走火的經驗,被俄羅斯陰了一招,提出動議要求表決,「結果哥斯大黎加反對我案,之後馬上與我斷交,其他插曲我想就不必再提了」。

不過,其實對岸早已經在得知會員國將在WHA發動「臺灣議題」之後,就加大施壓特定單位,要全面防堵及封殺,想要推動二對二恐怕也是難題

對於兩岸的問題,前海基會董事長現任臺灣產經建研社理事長洪奇昌表示,現在兩岸可以透過「非」高層政治議題,選擇可操作議題,透過對話、交流、協商,來建立現階段的共識,也能透過實際操作,讓兩岸建立互信。

洪奇昌舉金廈共同生活區例子,認爲這是可以有很多討論,「如果可以實踐,那麼這就是兩岸很大的進展」;他認爲,金門缺水,可以從廈門引水,之後還可以通氣、通電等。

洪奇昌認爲,要「蔡習會」太過於好高騖遠,應該透過行政部門來接觸,低階官員互動,這些都不會影響到國家安全狀態,可以進行的議題討論。

民進黨新潮流大老、前海基會董事長,現任臺灣產經建研社理事長洪奇昌。(資料照/記者周佩虹攝)