新加坡快狠準打房 顧國人自住需求

新加坡政府祭出新一輪打房措施。（中時資料照）

新加坡政府面對飛漲的房價，使出殺手鐗，4月26日深夜無預警宣佈，27日起，購買住宅的額外買方印花稅（ABSD）調高3至30個百分點。外國買家須支付的ABSD一律從30％調高至60％，以1間200萬新元的私宅爲例，外國買家須支付的ABSD將從60萬元，猛增至120萬元。房地產「降溫」措施成「暴力式」打房，星國政府強硬表示，因爲要優先照顧國人自住需求。

根據新加坡國家發展部、財政部、金融管理局聯合公告，爲促進可持續的房地產市場，並優先考慮自住需求，政府將進一步調高ABSD，以預先調控投資需求。

另外，新加坡永久居民購買第2套和第3套房地產須支付的ABSD分別從25％和30％，調高至30％和35％。購買第一套房地產的永久居民則繼續支付5％ABSD。

至於新加坡公民購買第2套和第3套房地產，ABSD分別從17％和25％，調高到20％和30％。購買第一套房地產的新加坡公民則依舊無須支付ABSD。

非個人買家如企業和信託的ABSD從35％調至65％。不過，房地產開發商的ABSD仍爲40％，包括可在滿足印花稅規定的條件下，退回給開發商的35％印花稅，及無法退回的5％印花稅。按去年數據，上述ABSD調整將影響約10％的住宅房地產交易。

公告指出，新加坡政府在2021年12月和2022年9月實施的房地產措施，確實帶來緩和效應。不過，今年第一季，房價再次出現增幅加快跡象。「本地人買自住房屋的需求尤其強勁，同時本地和外國投資者對新加坡住宅房地產市場重燃興趣。如果不管制，房價可能超越經濟基本面，造成價格相對於收入持續增長的風險。」調高ABSD將與政府增加房屋供應的計劃相輔相成，緩減住房和租賃市場壓力。

綜合新加坡媒體報導，國家發展部長李智升對此指出，外國投資者在今年第一季購買的本地住房佔總交易量7％，顯見外國買家依然對本地住房興趣濃厚，若政府未及早防範，本地和外國買家可能增加投資額，將令希望買房自住的新加坡人倍感壓力。推出這些措施有兩大目的，首先是讓國人獲得優先供應，及預先抑制本地和外國投資者的需求。

但這次降溫措施房地產開發商卻不受影響。李智升解釋，因爲要讓建商繼續購地建房，才能爲自住的本地人供應房子。

新加坡房地產業者則表示，對於外國買家而言，這次降溫措施實際上更像「凍結」措施，進一步恐影響新加坡作爲投資中心的競爭力。一些外國投資者和超級富豪可能會把財富轉移到其他國家，尤其是在新元已經非常強勁的情況下。

業者舉例，2021年12月額外買方印花稅從16％調高至30％以來，外國買家購買的私宅單位數量從2021年的1107個，下跌至2022年的924個，跌幅16.5％。此次，調幅加劇，外國買家縮手機率勢必隨之增加。而外國買家鍾愛位於核心中央區（CCR）或奢華市場的公寓專案，衝擊將最大。

不過，也有業者指出，外國客戶買房意願降低是一回事，市場上可買賣的私宅數量少，價格可能不受影響。