新疆問題 西方站着說話不腰疼
一段時間以來，所謂新疆「再教育營」的議題在西方輿論場上高燒不退。一些媒體、政客和人權組織人士捕風捉影，宣稱新疆正在發生「文革以來中國最嚴重的人權災難」，污衊中國政府「鎮壓穆斯林少數族羣」，甚至「對維吾爾族開展種族清洗」。自以爲站在人權制高點上，動輒對新疆的預防性反恐措施說三道四，這些西方人真的是站着說話不腰疼。
根據中國政府最近發表的《新疆的反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書，所謂的「再教育營」其實是新疆地方當局依法設立的「職業技能教育培訓中心」（「教培中心」）。其目的是教育挽救有輕微犯罪行爲或違法行爲人員，消除恐怖主義、極端主義的影響，避免其成爲恐怖主義、極端主義的犧牲品，努力將恐怖活動消滅在未發之前、萌芽狀態。
設立這些機構的背景是新疆已成爲中國反恐的主戰場。根據白皮書提供的不完全統計資料，自1990年至2016年底，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力（「三股勢力」）在新疆等地共製造了數千起暴力恐怖案（事）件，造成大量無辜羣衆被害，數百名公安民警殉職，財產損失無法估算。「三股勢力」之所以能夠教唆、脅迫、引誘部分當地羣衆參與恐怖或極端主義活動，很大程度上源於這些羣衆受教育程度低、法治意識匱乏以及就業困難，從而極易成爲犯罪分子蠱惑的對象，進而滑向違法犯罪的深淵。
新疆地方當局對症下藥，在教培中心設置了以學習國家通用語言文字、法律知識、職業技能和去極端化爲主要內容的教學課程。這些課程幫助學員提升了使用國家通用語言文字的能力，使學員認識到作爲國家公民必須遵守國家憲法法律。通過培訓，學員們初步掌握了就業技能，部分學員已結業並實現就業。政府的最終目的是幫助學員認清恐怖主義、極端主義的本質和危害，從根本上消除滋生恐怖主義、宗教極端主義的環境和土壤。
身正不怕影子斜。去年底以來新疆方面邀請了來自周邊國家的記者和使節實地走訪教培中心，證實當局「用拉的方式而不是推的方式，用挽救的方式而不是嚴懲的方式，用關愛的方式而不是嫌棄的方式進行幫教轉化」，從而戳破了關於「再教育營」的種種謠言。中方接下來還計劃邀請西方駐華使節參訪新疆。更重要的是，事實勝於雄辯，自設立教培中心以來，新疆已連續2年多未發生暴力恐怖案件。
毋庸諱言，對於受極端主義影響的人員，教培中心的幫教轉化具有一定的強制性，包括在校學員不得在校內組織、參加宗教活動等。相較中國其他省區，新疆的社會治理也更加嚴格，連穿戴蒙面罩袍都被列入必須禁止的極端化行爲。但從根本上講，這些都是反恐形勢下的無奈之舉。用《環球時報》的話說，（教培中心）「不是最理想的辦法，但卻是穩定新疆代價最小的措施」。前美國駐華大使芮效儉也曾公開表示，他不認同中國在新疆的做法，但似乎也沒有更好的辦法。
沒有更好辦法
筆者在美國訪學時，有美方人士告訴我教培中心讓他想起美國對印第安人的種族清洗，有的中國問題專家則建議治疆策略不妨迴歸清代的文化多元主義，我想這些問題都是可以溝通對話的。最虛僞的是以美國參議員盧比奧爲代表的一些人，他們打着關切新疆人權的幌子，行打擊抹黑中國之實。對此中國外交部發言人早就向盧比奧公開喊過話，「願不願意把那些受宗教極端思想和暴恐思想影響的人都接去，讓他們在美國享受『完全的自由』？」答案不言而喻。
（作者爲大陸自由作家、大學教授）