新聞透視》賴清德沒老實說 美不是真心售臺潛艦

首艘國造潛艦「海鯤號」上月在高雄臺船廠舉行「原型艦下水暨命名典禮」，圖爲負責潛艦國造的海昌廠房建造海鯤軍艦的過程。（軍聞社）

民進黨主席賴清德昨天說，如果2005年軍購特別預算案通過，軍售8艘柴電潛艦已經完成了；賴清德這個說法是選舉操作，不符實情。一來，美國並沒有真要賣潛艦給臺灣，就算通過，現在也不會有8艘潛艦，二來，陳水扁政府3項軍購特別預算編列6108億元，這是天文數字，其中，潛艦編4121.3億元，比買F-16和幻象戰機總共190架的錢還多，預算灌水成這樣，每艘潛艦剝了好幾層皮，當然要反對。

首先，2001年，美國之所以出人意料同意軍售潛艦，是因美軍EP3偵察機與中共戰機擦撞，中共挑釁，又非法留置美國機員，小布希政府氣到，才同意給臺灣潛艦，未幾「美方消了氣」，而且美國又不再做傳統潛艦，美海軍也反對，於是找了很多理由拖延，案子最後沒任何進展。

2004年總統大選，陳水扁爲求連任，決定公投綁大選，美國有疑慮，小布希總統也說了重話，扁政府爲尋求美國「諒解」，於是拿軍購當籌碼，承諾連任後，立即編列特別預算買武器，公投也改成防禦性公投，藉此安撫美方。

2004年5月扁連任後，任命潛艦出身李傑擔任國防部長，行政院提出6108億餘元軍購特別預算，包括愛國者三型飛彈1449億元；柴電潛艦8艘4121億元，及P-3C反潛機530億元。由於3項軍售綁在一起的爭議，加上美方始終無法明確提供潛艦貨源，朝野決裂。

國防部當年是以2000噸構型爲基礎匡列潛艦預算，其中，軍售成本2997億元，內含建造成本約1813億元，整體後勤520億元，通貨膨脹約增加664億元；但預算灌到4121億元，美國又不是真的想賣，怎可能同意？

賴清德PO出爲了軍購特別預算和國民黨立委爭執的影片，用意是加入潛艦國造疑泄密的選戰話題，但也正好反應出當年民進黨硬推軍購的野蠻無理。而且，賴清德沒說出真相，美國當年根本不會賣潛艦給臺灣。