選後中美續打貿易戰 學者:北京推「內循環」降低衝擊

中華戰略前瞻協會舉辦座談會研討美選後中臺局勢。(圖/記者曾俊豪攝)

記者曾俊豪/臺北報導

淡江大學中國大陸研究所教授李志強今(6日)指出,中美貿易戰無法減少美國整體逆差,對大陸傷害也有限,也因此,若川普連任,他將持續推動美商迴流美國及產業鏈去中化的動作。然而,若是拜登當選,則會以溫和而圓融的方式,團結盟國以多邊力量北京壓力,而大陸將以內循環發展策略因應

中華戰略前瞻協會上午舉行「美國總統大選後,美中臺三方互動與未來可能發展」座談會,協會理事長李大中、淡江大學中國大陸研究所副教授李志強、成功大學政治系教授周志傑以及臺灣大學政治系教授張登及等人,先後就相關議題發表看法。

談及選後中美貿易戰是否持續,李志強指出,美國對中國大陸的經濟關係已從合作伙伴變成競爭對手,也因此,川普上臺一年後就發動貿易戰,「這次美國總統大選不論誰當選,美中經濟關係也不會改善太大,主要是美國認爲其霸權已受到大陸的嚴重威脅。」

舉例,美中貿易戰開打後,大陸出口美國雖大減,但整體出口衝擊有限,去年全年,大陸貿易順差爲4215億美元,増加20.1%,其中對美貿易順差達2958億美元,比上年減少275億美元,降低8.5%。

▲川普上任後,對中國大陸發動貿易戰 。(圖/CFP)

相反地,美國對全球貿易逆差仍小幅增加,這是因爲大陸商品美國市場下降的市佔率墨西哥越南商品完全替代,顯示貿易戰沒法減少美國整體的貿易逆差,對大陸傷害也有限,「因此1月底美中雙方第一階段協議,美方就沒有新的貿易制裁,但把戰場延伸到科技和金融領域,降低對大陸的經濟依賴,進一步推動雙邊產業供應鏈脫鉤。」

也因此,李志強分析,如果川普最終獲得連任,將會積極推動美商以及產業鏈去中化的動作,若是拜登勝選,由於其陣營一直反對美中貿易戰及貿易協議,因爲關稅使消費者必須以更高的價格購買進口商品,加上北京未兌現購買美國商品的承諾,「因此會重啓貿易談判,以降關稅要求大陸有更多讓步。」

他補充,與川普不同的是,拜登手法會較爲溫和圓融,並且會團結更多美國盟國,以多邊力量一起給大陸壓力,而不是採取美中雙邊「單挑」的方法,甚至在氣候變化公共衛生問題上還會與大陸合作。

▲淡江大學中國大陸研究所副教授李志強。(圖/記者曾俊豪攝)

至於北京如何因應,李志強認爲,大陸自今年4月開始推出以「國內大循環」爲主體、「雙循環」互促發展的發展戰略,明確的把內需放在經濟發展的主流地位,「過去大陸的發展經驗是以雙循環爲主體、內循環爲輔助,如今把內循環置於雙循環之前,反映出內需爲未來經濟成長的主要支撐動能。」

他補充,與過去倡議擴大內需相比,內循環不僅提倡內部消費,更重要的是把生產鏈留在內部,所以實際上是一種進口替代政策,要求供應內部需求的產業鏈留在大陸境內

李志強強調,經過美中貿易戰下的中興華爲事件後,大陸更加體會到技術和零組件受制於人的困境,還連帶衝擊到國家經濟安全,「現在的內循環更着重把從原料、生產及銷售的完整產業鏈留在境內,解決內部就業問題。如果能提供民衆就業增加收入,消費的提高又可反過來孕育境內產業,就形成真正的內部經濟循環,減少對美國市場的依賴。」

學者認爲「內循環」可降低貿易戰。(圖/記者曾俊豪攝)