學者分析 蔡英文麥卡錫會面可能有變數

蔡英文總統（前中）於美東時間3月30日在紐約與插畫家互動，右爲插畫家鍾逸婷，左爲插畫家張雅晴。（中央社）

蔡英文總統（臺北時間）3月31日上午接受華府保守派智庫哈德遜研究所贈予「全球領導力獎」，原本傳出美前國務卿蓬佩奧也會出席，但卻未現身，加上日前美國白宮取消蔡英文總統過境的簡報，意外狀況不斷。中山大學政治學研究所教授廖達琪指出，美國取消蔡英文總統簡報和蓬佩奧未出席，是一個訊號，未來與麥卡錫會談，可能不一定是面對面，會有一個折衷的方案。

廖達琪分析，中國一連串的國際動作，反應比較強，美國也收到這樣的訊息，做了很多臨時的更動，這個節骨眼拜登總統意識到警訊也下車，沒有要往前衝。

她判斷，甚至未來與麥卡錫會談，可能不一定是面對面，會有一個折衷的方案，例如可能是視訊方式，因爲完全取消對美國來說也掛不住面子，並以麥卡錫代表國會，不是行政單位的人來解釋，就像前國會議長裴洛西來臺的說法。

廖達琪直言，蔡英文出訪對臺灣的價值並沒有大突破，因爲形勢比人強，可能有小突破但大方向沒有，出口轉內銷的效果有限，且值得檢討蔡出訪對臺灣到底好不好，美國也在謹慎保守的評估，蔡英文原本的目的打了很大的折扣。

前國安會副秘書長楊永明認爲，拜登政府透過管控蔡英文總統訪美，對北京表態，希望能夠跟北京恢復對話和溝通，現階段中美關係已經降到谷底，如果進一步推臺灣議題，會造成中美關係惡化，用這種低調的方式來做爲籌碼，向北京表達想恢復對話。

楊永明說，不確定北京對於麥卡錫和蔡英文見面會有什麼反應，但白宮國安會也挑明，不會有官員和蔡英文見面，感受到拜登政府刻意低調的作爲，共和黨也因爲已經安排麥卡錫與蔡見面，就不用再提高見面層級。

文化大學廣告學系專任教授兼系主任鈕則勳表示，蔡英文訪美是在中美博弈的架構下，美國考量既想換取臺灣對他們的忠心，也不希望太過挑釁中國大陸，希望在美中臺三邊做平衡。

鈕則勳分析，蔡英文也知道這次是在美中妥協下不得不來，只能默默的承受，對於「出口轉內銷」是非常棒的機會，整個宣傳對她有利；他直言，這次蔡訪美絕對是選舉考量，民進黨也能鞏固基本盤，可以宣傳臺美關係堅若磐石。