央行發佈重磅報告!堅決不搞"大水漫灌"

(原標題:央行發佈重磅報告!不讓市場缺錢,又堅決不搞“大水漫灌”)

人民銀行11月26日發佈的《2020年第三季度中國貨幣政策執行報告》傳遞出新的政策信號,同時提出了金融支持實體經濟的具體政策要求。

在貨幣政策的基調方面,報告表述爲:穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,更好適應經濟高質量發展需要,更加註重金融服務實體經濟的質量和效益

中信證券研究所副所長明明表示,國內經濟目前進入新的發展階段,具有各方面優勢,但國際環境日趨複雜,在今年宏觀槓桿階段性上升的背景下,未來應關注如何穩住槓桿的問題,同時由於金融風險和經濟衝擊有一定時滯,應關注未來銀行不良的上升壓力

爲應對國內經濟和全球經濟的不確定性,以及宏觀槓桿率、銀行不良壓力的問題,明明表示,央行報告中提出要科學把握政策的力度節奏,保持流動性充裕,比如不能讓市場缺錢,但是也不能讓市場的錢溢出來。

明明表示,報告強調,進一步通過改革方式,健全利率市場化的形成機制傳導機制,推動社會融資成本的下降;發揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用;增強政策的精準滴灌、直達性等等,同時保持儘可能長時間的正常貨幣政策空間,保持宏觀槓桿率基本穩定。

不讓市場缺錢,又堅決不搞“大水漫灌”

貨幣政策保持穩健基調不變的同時,報告明確提出,要完善貨幣供應調控機制。根據宏觀形勢和市場需要,科學把握貨幣政策操作的力度、節奏和重點,既保持流動性合理充裕,不讓市場缺錢,又堅決不搞“大水漫灌”,不讓市場的錢溢出來。

報告提出,重視預期管理,保持物價水平穩定。處理好內外部均衡和長短期關係,儘可能長時間實施正常貨幣政策,保持宏觀槓桿率基本穩定。

報告稱,物價漲幅總體延續下行走勢。中長期看,我國經濟運行總體平穩,總供求基本平衡,供給側結構性改革深入推進,市場機制作用得到更好發揮,貨幣政策保持穩健,貨幣條件合理適度,不存在長期通脹或通縮的基礎

LPR改革促進降低貸款利率

對於關乎實體經濟融資成本的貸款利率,報告中也有明確表態。報告稱,健全市場化利率形成和傳導機制,深化貸款市場報價利率改革,繼續釋放改革促進降低貸款利率的潛力,綜合施策推動社會融資成本明顯下降。

報告介紹,存量浮動利率貸款定價基準轉換工作順利完成。

截至8月末,存量貸款定價基準轉換進度已達92.4%。其中,存量企業貸款轉換進度爲90%,存量個人房貸轉換進度爲99%,已轉換的存量貸款中,91%轉換爲參考LPR定價。

隨着存量貸款定價基準轉換的完成,LPR變動可影響到絕大部分貸款,貸款利率隱性下限被完全打破,貨幣政策的傳導效率進一步提升,降低融資成本的效果更加明顯。

LPR改革對存款利率市場化改革也起到重要推動作用。2020年9月,三年和五年期存款加權平均利率分別爲3.67%和3.8%,分別較上年12月下降5個和26個基點

牢牢守住不發生系統性金融風險的底線

隨着貨幣政策正常化逐步推進,市場對流動性環境關注度提升。

報告稱,觀察貨幣政策的鬆緊,關鍵還是看作爲貨幣政策中介目標的貨幣供應量和社會融資規模。只要保持了貨幣信貸合理增長,就說明銀行貨幣創造的市場化功能正常發揮,中央銀行提供的基礎貨幣是適度的。

報告稱,總體而言,央行資產負債表規模、貨幣乘數廣義貨幣M2增長之間並無必然的邏輯關聯,且我國作爲全球爲數不多的仍堅持貨幣政策正常化的大型經濟體,不需要以央行大規模擴表的方式投放流動性,不宜簡單根據央行資產負債表擴張幅度、貨幣乘數來衡量貨幣政策效果。

外部環境不斷變化的同時,報告表明了保持貨幣政策自主性立場

報告指出,要堅持以市場供求爲基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。繼續堅持讓市場供求決定匯率水平,不進行外匯市場常態化干預。增強人民幣匯率彈性,幫助對衝外部不穩定性不確定性的衝擊,保持貨幣政策自主性。

報告同時強調,要打好防範化解重大金融風險攻堅戰,健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,維護金融安全,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。