衣冠城》中俄聯手 美國最大惡夢

圖爲去年11月13日,習近平在巴西利亞會見普丁。(新華社)

川普上臺後,美國一直有聯合俄羅斯對付中國呼聲川普曾資深外交家季辛吉有過長談,季辛吉主張要反轉「聯中制俄」的冷戰戰略,改爲「聯俄製中」,抑制中國崛起對美國霸權挑戰。後來雖然受制於國會通俄門」調查的限制,聯俄製中一直是川普政府的全球戰略構想。甚至到今年7月美國國務卿蓬佩奧在被問到聯合俄羅斯對付中國的問題時表示,「我的確認爲存在那樣的機會」。但是拜登上臺後,美國聯俄製中的戰略恐怕會有所改變,值得注意。

其實不論「聯俄製中」或「聯中制俄」,對美國而言,最大的夢魘就是中俄結盟。因爲中俄結盟就代表世界上最強大的兩個陸權國家的結合,以及對世界島的進一步控制,這對美國這樣的傳統海權國家極爲不利。這個威脅對美國而言,比修昔底陷阱中美權之爭更迫近也更深遠。所以美國前駐華大使芮效儉認爲美國把俄羅斯和中國推向聯合,令美國處於三角關係中最差的位置,十分不智。

所以對美國而言,當前要務就是要阻止中俄的結盟,除了離間中俄,就是聯合次要敵人打擊主要敵人。問題是誰是主要敵人,在美國菁英層是有歧見的。對民主黨來說,俄羅斯纔是主要敵人。所以拜登在競選時就表示,中國是競爭對手,而俄羅斯纔是最大威脅,是美國的敵人。

爲何民主黨認爲俄國是最大威脅?第一、當然是4年前俄國介入美國總統大選,導致希拉蕊.柯林頓的敗選,餘恨猶存。民主黨認爲外國勢力介入美國選舉,嚴重威脅到美國民主體制的運作。

第二,俄國對美國有強烈的敵意,這絕不是冷戰延續,而是蘇聯瓦解後國家分裂,國力大幅衰退;西方資本大舉入侵,巧取豪奪,人民生活水準急速下降。許多俄國人認爲當時所接受的資本主義化自由化的所謂「華盛頓共識」根本是美國人所設下的爲了毀滅蘇聯的圈套。俄國人的怨恨,美國心知肚明。 第三,冷戰結束後,美國執意將北約東擴,壓縮俄羅斯的戰略空間,引發俄羅斯的強烈反彈,造成歐洲的不安。

第四,俄羅斯在東歐中東以及遠東都還有強大的軍事實力影響力,足以威脅美國盟友與傳統利益。

第五,東歐、中東和中亞被認爲是世界島的中心,海權國家是絕不會允許這裡出現一個能夠掌控這一帶的強權,而俄羅斯是唯一有野心且有能力的國家。

相較4年前的美國,在川普的折騰下,美國國力大不如前,盟友對美國的領導力也失去信心。拜登上臺的首要工作就是要恢復盟邦的信任,政治風險諮詢機構Teneo Intelligence的顧問塗爾薩就指出,拜登勝出將改善美歐之間的跨大西洋關係,北約也將看到美國的新承諾,這將受到歐洲的歡迎,但這樣的結果基本上對俄國是不利的。 2014年烏克蘭危機期間,就是時任副總統的拜登努力推動對俄羅斯制裁,未來不排除美國對俄國實施新一輪的制裁。鑑於俄國又被指控干預今年大選,遭受新制裁的可能性也在增加。

美國要恢復歐洲盟友的信心,重返歐洲的可能性極高,這也是爲何美國媒體一宣佈拜登贏得過半選舉人票數,歐洲盟友就迫不及待紛紛致電祝賀拜登勝選的原因。美國已經沒有能力同時經營歐亞兩面戰場,面對未來美國可能出現的戰略西移或收縮,一度被川普捧上天的臺灣,如何接住自己,將是未來的一大挑戰。

(作者爲退休大學教師