疫後新局靠兩岸翻轉

(圖/中國臺灣網)

2020年新冠病毒大流行,在各國施行大封鎖政策下,全球經濟因而急凍陷入困境。雖然在加速研發下疫苗得以提早出現,看似復甦在望,但入冬第二波疫情又起且來勢洶洶,且出現病毒進化變種情況,徒增些許的不確定性。回顧過去、展望未來,見微知着,知所進退。

2018年川普發起了中美貿易戰乃至科技戰,在疫情推波助瀾下加速了中美經濟脫鉤與全球供應鏈重組後川普時代中國崛起帶來的威脅多國反中情結的聚集,即使民主黨的拜登上臺抗中基調仍將不變,因爲這樣的戰略符合美國的國家利益,而全球經濟在新的一年勢必在動盪中緩慢復甦。

中歐自由貿易協定在2020年終成局,象徵歐盟不再唯美國是從,中國的經濟利益仍必須考慮,另一方面英國正式脫歐,尋求英國不僅是歐洲的英國,更是立足全球的英國,故將會積極與各地區經濟結盟亞洲區域經濟合作繼11國CPTTP之後,15國的RCEP亦於去年11月順利簽定,象徵亞洲大融合世紀的到來。中國已表達希望能加入CPTPP,而美國在拜登主政下很可能選擇再加入CPTPP重返亞洲,最後合縱連橫的結果,短期的對抗難免,惟在多邊的唱和下,長期若能進一步整合爲亞太地區FTAAP,區域共榮應是全球之福。

整體而言,爲了避免中美兩極對立下重蹈覆轍的新冷戰形勢,中等強國如英國、俄羅斯、日本、印度澳洲等將是多極世界體系和平發展的穩定力量,只有維持多極世界的動態平衡才能帶給全球穩定繁榮的願景

回顧兩岸關係,小英政府上任以來兩岸不再對話表面上維持冷和平的狀態,但也積極尋求美國支持,在傾美遠中的政策下,已打破既有現狀,爲兩岸帶來不穩定性增加,不僅對臺灣不利,對區域的和平亦帶來威脅,迫使美中兩強爲地緣政治加強動員,這或許也是民進黨政府認爲可以絕處逢生對抗中國的險招,但無疑的將挑動兩岸緊張關係的升高。萬一不慎擦槍走火,臺灣勢必淪爲戰場,將會是最大的輸家。把臺灣選邊站徒然增加戰爭風險,實屬不智之舉。

維持在兩強中的平衡地位一直是臺灣過去能夠持續生存的關鍵,也符合人民的期待。馬政府施政因讓人民有過度傾中的疑慮,導致太陽學運,2016年蔡英文則高舉維持現狀大旗順利取得總統大位。如今,蔡政府反其道而行唯美國馬首是瞻,過猶不及,禍起蕭牆恐亦非全民所期待。民意流水爲政者當戒慎之。唯有與人爲善、中道而行,維持美、中、臺的動態平衡,臺灣才能穩定發展。2021年期盼兩岸關係能一掃陰霾,爲後疫情時代開創新局。(作者爲國立政治大學經濟學教授