一見·到地方考察,總書記爲什麼常去看看社區?

“到地方考察,總要看看農村、城市社區”。2021年6月7日,正在青海考察調研的習近平總書記來到西寧市文匯街道文亭巷社區,考察社區加強基層黨建、完善基層治理、推進民族團結進步等情況

關注民生小事的“解剖麻雀式”調研,背後有怎樣的思考?

一枝一葉總關情

西寧市文匯路街道文亭巷社區,書畫室、療養室、閱覽室、幸福食堂等一應俱全,既有老年人的好去處,也有孩子課後託管的好服務

到社區調研,爲的是“看看人民羣衆生活得怎麼樣”。社區,是城鎮居民生活的基本單元。居民家長裡短、柴米油鹽,都在社區的一方天地。

國家富強,民族復興,最終要體現在千千萬萬個家庭都幸福美滿上,體現在億萬人民生活不斷改善上。“把社區各方面服務搞周到”,民生小事裡有大情懷、大治理。

“辦事方便嗎?”“對社區環境滿意嗎?”“退休生活怎麼樣?”……回顧習近平總書記考察社區的點點滴滴,他看得細、問得細。因爲,上面千條線、下面一根針,做好“小巷總理”的工作,關乎社會治理、關乎國泰民安,看似芝麻綠豆大的事卻可能影響千萬家。

黨中央高度重視社區工作,我們要改革創新基層治理,提高治理能力,更好服務於人民羣衆。”習近平總書記強調。

對社區定位,指明重點——“強化社區爲民、便民安民功能,做到居民有需求、社區有服務,讓社區成爲居民最放心、最安心的港灣。”

對社區建設,強調宗旨——“要堅持爲民服務宗旨,把城鄉社區組織和便民服務中心建設好。”

對社區情況,精準把握——“社區情況複雜多樣,羣衆需求多種多樣,要把更多資源、服務、管理放到社區。”

對社區工作者,總書記寄予厚望——“社區工作者要履行好職責,切實把羣衆大大小小的事辦好。”

便民服務、基層黨建、志願服務、退休生活……一枝一葉總關情。對社區的關心、對民生的關切,彰顯的是我們黨以人民爲中心的發展思想。

只有基礎堅固,國家大廈才能穩固

社區在國家治理中具有特殊而重要的位置。社區是基層基礎,城市治理的“最後一公里”在社區,只有基礎堅固,國家大廈才能穩固。這一點,在去年以來的疫情防控中,尤其凸顯。

2020年2月,疫情防控吃勁的時候,習近平總書記考察北京朝陽區安貞街道安華里社區,瞭解基層一線疫情聯防聯控情況,強調使所有社區成爲疫情防控的堅強堡壘

一個月後,在疫情防控的關鍵時刻,習近平總書記來到湖北武漢東湖新城社區,實地察看社區衛生防疫社區服務、羣衆生活保障等情況。總書記強調,堅持不懈做好疫情防控工作關鍵靠社區。

武漢“解封”當天,一封給武漢東湖新城社區全體社區工作者的回信,令無數人動容

社區是預警風險的“窗口”,也是守好風險關口的關鍵。在城鎮疫情防控的不同階段,黨中央着眼社區工作,部署形成聯防聯控、羣防羣控的強大力量,凝聚打贏疫情防控人民戰爭偉力

此後,關於社區治理,黨中央作出一系列決策部署:

“十四五”規劃綱要提出,夯實社會治理基層基礎,健全社區管理和服務機制,積極引導社會力量參與基層治理;《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》明確,深化城鄉社區依法治理,在黨組織領導下實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動……

“把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風浪起,穩坐釣魚臺’。”無論是應對疫情、搶險救災這樣的突發性風險,還是應對日常治理中涌現的新矛盾新問題,只有社區基礎扎得牢,才能確保無論遇到何種變數,都能做到沉着應對、心中有數。

推動治理重心向基層下沉

回顧習近平總書記赴社區考察的細節不難發現,聚焦社區治理目的是推動治理重心向基層下沉,解決現實中一定程度上存在的基層治理“懸浮”問題,讓基層服務和需求更精準對接。

如何才能提升社區治理能力和治理現代化水平?習近平總書記關於社區治理的重要論述給出了答案和方向。

發揮社區黨組織的領導、引領作用——

總書記強調,“一個社區要搞好,一定要有非常強的黨組織領導的基層組織,把社區各方面服務搞周到,把羣衆自治性的事情組織好。”

把羣衆大大小小的事辦好——

總書記指出,“社區工作是一門學問,要積極探索創新,通過多種形式延伸管理鏈條,提高服務水平,讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。”

政府治理和社會調節、居民自治良性互動——

總書記要求,“要把黨的惠民政策宣傳好,把社區居民和單位組織好,打造共建共治共享的社區治理格局。”

“一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。”站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上,只有夯實基層治理根基,才能持續增強人民羣衆獲得感、幸福感安全感,才能更好應對風險挑戰、贏得發展主動,才能不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。