宜蘭違規農舍加房屋稅取消 學者批:本質上就是錯的

宜蘭農田陸續上長出許多豪華農舍。(資料照/記者蔡百蕙攝)記者葉佳華臺北報導

宜蘭代理縣長陳金德昨(7)日表示,以未農地農用違規面積,作爲房屋稅加倍計價,並沒有法律依據,因此在縣務會議要求相關單位研擬退稅措施。對此,學者表示,宜蘭縣起初對於違規農舍的處理方式本來就有疑慮,不該只是一味的課稅,而是應從根源解決問題,呼籲針對違規農舍,該拆的就要拆。

宜蘭縣政府去(2016)年以「爲符合社會正義稅賦公平,遏止農地種農舍」爲由,違規農舍加倍課徵房屋稅,繼今(2017)年2月前代理縣長吳澤成宣佈房屋稅取消加價後,6日甫上任的代理縣長陳金德昨日更宣佈,違規農舍加徵房屋稅 「不適法」將研議退稅4500餘萬元,並加計利息退還。

逢甲大學土地管理學系教授何彥升表示,依照租稅法律原則,得由立法院三讀通過或者經縣議會通過才能加以課徵,但目前中央地方並沒有經法律制訂房屋稅加價課徵,因此這一部份本來就有疑慮。

何彥升進一步說明,目前財政部針對違規農舍(農地非農用)是課徵地價稅,而宜蘭縣是以課徵房屋稅的方式處理,但目前房屋稅沒有這樣的規範機制,因此在法律明文規定下,確實難以針對違規農舍加價課徵房屋稅。

何彥升認爲,宜蘭縣起初對於違規農舍的做法本來就有疑慮,一開始就應該依法開罰或處罰,並要求恢復原狀,而不是一味用繳稅的方式,讓民衆覺得「我只要繳了稅,我就合法了」,這本質上就是錯的,該拆的還是要拆,「應該從問題根源解決它!」

不過,政大地政系教授徐世榮則認爲,現在這些農舍大部分都是高級住宅稅繳的低卻享受一樣的公共設施,對於一般社會來說非常不公平,地方政府負債累累,有能力的人卻不讓他們負擔多一點,不符合繳稅的正義。