疫情關頭大漲軍費 英國謀求“脫歐”後全球影響力

新華社倫敦11月19日電 (國際觀察)疫情關頭大漲軍費 英國謀求“脫歐”後全球影響力

新華社記者張代蕾 楊海若

英國首相約翰遜19日宣佈,儘管面臨新冠疫情帶來的巨大財政困難英國政府依然計劃在未來4年內對國防部追加總共165億英鎊(約合218億美元)的軍費投入,主要用於太空網絡防禦及人工智能領域

這是冷戰結束後英國政府最大規模的國防投資分析人士認爲,英國政府此舉對內能通過新建國防項目創造就業機會對外則旨在鞏固英國作爲“最受美國青睞的軍事夥伴地位,謀求增強“脫歐”後英國的全球影響力。

重視“未來潛在戰場

約翰遜當天對議會下院正式公佈該計劃時說,這筆額外的軍費將以每年約40億英鎊的形式投入,主要用於投資尖端技術,打造英國在網絡和太空防禦領域的全球領導者地位,彌補國防系統短板

爲實現上述目標,英國將成立新的人工智能機構,組建國家網絡部隊,還將打造太空司令部

英國《泰晤士報》報道說,太空司令部的先期目標是提升英國的衛星防禦系統,應對他國對英國導航衛星信號的攻擊,力爭在2022年發射英國第一枚火箭

約翰遜表示,這筆投資帶動的國防項目將有望每年爲英國新增近萬個工作崗位

倫敦政治經濟學院歐洲研究所教授伊恩·貝格接受新華社記者採訪時說,從約翰遜的國防投資計劃重心不難看出,網絡和太空是英國政府重視的“未來潛在戰場”。

英國白金漢大學教授、歐洲安全問題專家安東尼·格里斯指出,約翰遜對太空和網絡領域的重視表明,英國希望儘早擺脫對歐盟太空計劃的依賴。

打造“可靠盟友形象

英國政府在聲明中說,此次增加軍費將鞏固英國作爲歐洲最大、北約第二大國防開支國的地位。

《泰晤士報》分析認爲,這無疑將增加英國領先法國、繼續保持其“最受美國青睞的軍事夥伴”地位的機會。

英國政府稱,此次國防投資計劃除了保護領土安全、創造工作崗位,還能“向我們的盟友表明他們總能指望英國”。

約翰遜在宣佈計劃時也說,自冷戰結束以來,目前國際形勢“比任何時候都更加危險,競爭更加激烈”,英國需要與盟友站在一起,因此必須全面升級國防能力。

分析人士認爲,此次大幅增加國防開支,將使英國得以繼續保持對美國和北約盟國的影響力。貝格表示,英國此舉勢必會受到盟友歡迎,也爲英國在今年年底到期的“脫歐”過渡期結束後繼續謀求全球影響力增加了一個重要籌碼

鉅額開支“匹配雄心”?

英國國防大臣本·華萊士對上述國防投資計劃表示極大歡迎。他在接受英國媒體採訪時稱,在過去20到30年裡,英國國防部的“壯志雄心”與國防撥款從未匹配過,儘管英國政府近年的國防預算每年都有大約400億英鎊。

英媒援引工黨影子內閣國防大臣約翰·希利的話報道說,2010年以來,英國武裝部隊的規模減少了四分之一,國防開支減少了80億英鎊,國防預算有130億英鎊的“黑洞”。

不過如此大手筆增加軍費,也引發了英國國防分析人士的普遍擔憂。《泰晤士報》援引英國皇家三軍研究所一名分析人士的話報道說,在疫情嚴重損耗國家經濟、所有部門都在跟政府“伸手要錢”的背景下,國防能在與公共衛生、教育等疫情相關領域的資金爭奪中強勢勝出,並爭取到長達4年的預算,足以證明約翰遜政府對國防發展的重視,但“這筆投資比預期的還要慷慨,令人震驚”。

格里斯表示,英國“脫歐”過渡期即將結束,無協議“脫歐”可能性增大,英國與歐洲大陸物流、合作都將因此受到衝擊,英國國防領域也將因此面臨新的困境挫折。“‘脫歐’後的英國真的準備好做‘全球化英國’的冒險了嗎?”