以色列八政黨宣佈聯手組閣,以媒:穩定性方面仍存在一定風險

【環球時報駐埃及特派記者 黃培昭 環球時報特約記者 牧之】在經歷了兩年內的第四次大選後,當地時間2日,以色列多個黨派達成協議,即將建立起一個新的聯合政府,已經連續執政12年的內塔尼亞胡很可能將黯然下臺。以色列媒體認爲,“擁有未來”黨領導人拉皮德組建的新政府目前尚需議會批准,內塔尼亞胡不會輕易服輸,仍會千方百計阻撓新政府獲得議會投票批准。即使新政府走馬上任,未來在穩定性方面仍存在一定風險。

最後時刻達成協議

據以色列《耶路撒冷郵報》3日報道,拉皮德原本計劃6月1日就宣佈成功組成了內閣,但由於難以平衡各黨派利益,直到2日晚,相關黨派的領導人仍聚在特拉維夫附近拉馬特甘的一家飯店裡,就如何分配內閣席位、照顧和平衡各黨利益激烈地討價還價,談判一度十分緊張。但在“把內塔尼亞胡趕下臺”的共同口號下,“擁有未來”黨、統一右翼聯盟、中間黨派藍白黨、聯合阿拉伯黨等8個政黨最終做出妥協,在組閣期限截止前的最後一小時裡簽署了組閣協議。

《以色列時報》3日報道說,根據拉皮德的組閣計劃及與各黨派達成的書面協議,新政府成立後,總理一職將由統一右翼聯盟領導人貝內特首先擔任,拉皮德任副總理。貝內特的任期到2023年9月結束,屆時由拉皮德接替,至2025年11月任期結束。2日晚,聯合阿拉伯黨領導人阿巴斯也與拉皮德進行了激烈的談判,在後者保證未來的聯合政府不再向所謂非法的阿拉伯建築罰款後,他與拉皮德簽署了聯合組閣協議,從而使以色列可能誕生歷史上第一個有阿拉伯政黨參加執政的政府。對此,中東媒體稱,關鍵時刻,拉皮德不但需要依仗“造王者”貝內特,而且還得靠阿拉伯人,才能最終“上位”。

內塔尼亞胡做最後一搏

與此同時,內塔尼亞胡正在準備“最後一搏”。根據相關法律程序,以色列新政府的成立,必須通過議會的信任投票。3日上午,內塔尼亞胡召集右翼哈雷迪集團領導人、以色列議會議長萊文等相關人士,召開緊急會議。據當地希伯來媒體報道,這次會議的目的是:在議會即將進行信任投票前,想盡一切辦法阻礙拉皮德政府的成立。報道稱,拉皮德等人組成的聯盟目前在120席的議會中佔有61席,這意味着如果其中有一人“叛變”,內塔尼亞胡將有機會保住總理職位。

據《以色列時報》報道,隸屬利庫德集團的萊文已同內塔尼亞胡協商,或將利用議長身份拖延議會批准環節,以方便內塔尼亞胡向部分右翼議員施壓,爭取議員“反水”。報道稱,6月14日最有可能定爲議會的信任投票日,這會給內塔尼亞胡及其支持者12天的時間來反對貝內特、拉皮德等人組建新政府。對此,拉皮德方面3日宣佈,已致信議會秘書長,要求在7日召開的議會全體會議上舉行投票罷免萊文。

“組閣協議直到最後期限到來前30分鐘才得以達成,這一姍姍來遲的協議似乎預示着某種潛在的隱患和不穩定性”,約旦《明日報》在評論中這樣寫道。以色列《國土報》稱,拉皮德目前建立起來的政治聯盟是基於推動內塔尼亞胡下臺的共同訴求,包含了右翼、左翼和中間派別,其意識形態及社會政策取向差異較大,在穩定性上存在隱憂。以色列政治評論員拉維·海赫特說,即便新政府成功組建,內塔尼亞胡也不會輕易離開其職位,政府權力能否順利交接不得而知。考慮到他擁有一大批堅定支持者,不排除類似美國國會山騷亂的事件在以色列發生的可能。此外,以色列民主研究所所長約哈南·普萊斯納表示,即使新政府得以成立,內塔尼亞胡也會作爲反對派領導人,利用各方之間的分歧,試圖瓦解執政聯盟。

新政府面臨多重挑戰

路透社3日表示,即便新政府成功完成組建宣誓就職,他們也將在外交、安全和經濟領域面臨相當大的挑戰:以色列與伊朗、與巴勒斯坦之間和平進程停滯不前、國際刑事法院對加沙是否存在戰爭罪行的調查、政府赤字日益擴增以及疫情後的經濟復甦等。

中東媒體分析稱,內塔尼亞胡作爲美國在中東長期的盟友,改朝換代後或爲美以關係帶來新變化;但無論他是否下臺,巴以衝突都是難解之題。路透社稱,即使作爲在野黨領袖,內塔尼亞胡可能會繼續傳遞這樣的信息,即如果需要對以色列的敵人採取軍事行動,新政府將受到左翼成員的掣肘。

另據美聯社3日報道,以色列國防部長甘茨3日抵達華盛頓,與美國國防部長奧斯汀和總統國家安全事務助理沙利文舉行會談,內容主要涉及以美關係、美國對以色列軍援、鞏固巴以停火協議和遏制“伊朗威脅”等。以色列“瓦拉”新聞網站報道稱,由於擔心內塔尼亞胡會通過打擊伊朗來防止自己下臺,美國政府“召見”甘茨。《以色列時報》報道說,甘茨將向五角大樓提出10億美元的援助請求,補充“鐵穹”導彈防禦系統的軍火庫,以應對哈馬斯未來可能的火箭彈襲擊。