以司法力量護佑大國糧倉
“食爲政首,糧安天下。”黑龍江省紅興隆人民法院南橫林子人民法庭地處國家重要商品糧基地北大荒農墾集團八五二分公司,該公司是北大荒墾區第二大農場,下轄8個管理區,場區總面積1360平方公里,耕地面積126萬畝,常住農業人口4.8萬人,2022年糧食產量預計達460億斤。
南橫林子法庭運用法律手段助力墾區農業生產,優化轄區營商環境,切實將司法服務融入基層社會治理大格局,護佑大國糧倉。
2018年至2020年間,大批金融借款合同糾紛案件涌向南橫林子法庭,面對金融企業資金鍊和農業生產資金鍊斷裂的情況,法庭梳理案情後發現,90%的農貸糾紛產生根源在於農戶金融貸款法律知識淡薄,貸款人不是實際用款人的五戶聯保貸款,致使無力償還貸款,甚至出現以新貸倒舊貸的惡性循環。農戶貸款問題致使南橫林子法庭轄區農業銀行放貸量持續下降。
爲了破解難題,南橫林子法庭在推進多元化解和典型案例普法上下功夫。在確保司法公正的前提下,通過調解促使大量農戶以分期方式清償貸款及利息,避免因訴訟案件對金融企業資金鍊和農業生產資金造成嚴重影響,確保農戶留足農業生產資金,化解金融系統與農戶之間的對立關係。同時該庭選取典型案例進行巡迴庭審,組織轄區金融企業、農場幹部、農戶分批旁聽,通過以案說貸、以貸說法的方式進行普法宣傳,從根本上杜絕不良貸款現象。
公正專業高效的司法服務助力銀行化解不良資產,提升了銀行對當地司法環境和貸款風險控制的信心,農業銀行放貸量由2018年的200萬元增至2022年的2500萬元,哈爾濱銀行放貸量由2018年的1.5億元增至2022年的2.6億元,有力地促進當地農業經濟持續健康發展。2022年,紅興隆法院開闢金融案件集中審理試點,將轄區80%金融案件分案給南橫林子法庭受理,多元化解和庭審普法惠及更多農戶。
延伸服務,貼心助力現代化農業生產
春秋兩季是北大荒農業生產的關鍵期,南橫林子法庭秉承“便民、親民、利民、惠民”的涉農案件辦案理念,開闢涉農綠色服務通道,延伸司法服務,把爲民服務做實做細。
“沒想到晚上也能開庭,謝謝法官陪我們到這麼晚,剛纔的協議我一定積極履行,您放心。”一起案件的被告白某表達了對法官的謝意和積極履行還款計劃的決心。
2022年5月19日深夜11點,南橫林子法庭第一審判庭燈火通明,一起買賣合同糾紛案件正通過“雲庭審”進行,被告白某身在外地,白天忙於春播,無法按期到庭,在徵得雙方當事人同意後,該庭以夜間“雲庭審”的方式開庭審理,經過3個小時庭審,雙方當事人達成調解協議,約定被告以分期方式還清貸款及利息,該案順利審結。
對於不便使用線上訴訟服務的農戶,南橫林子法庭推行“家門口訴訟服務行動”。春耕時節,針對受理案件數量多、涉及金額大、糾紛面較廣、正值農業生產關鍵期的特點,該庭以“一案件、一方案”爲標準,驅車700餘公里,輾轉在市縣村屯走訪、調查、送達,按農戶實際情況合理安排開庭時間,以巡迴審判的方式,下沉到當事人住所地對系列案件逐一調解,真正將便民利民服務送到羣衆身邊。
2022年以來,南橫林子法庭累計開展巡迴審判25次,“雲庭審”18次,其中夜間庭審5次,“線上雲執行”16次,減輕了當事人訴累;通過“家門口訴訟服務行動”上門送達應訴材料700餘份,“雲執行”到位金額達9.38萬元,有力推動涉農案件的立審執全流程加速。
南橫林子法庭切實發揮法庭在訴源治理、就地化解矛盾方面的重要作用,傾力打造“墾地楓橋”法庭,推動糾紛就地多元化解。
“法官同志,你看看這溫度,我家真不熱,給供熱打電話他們也不聽,我要他們退供熱費!”
“大姨,您彆着急,把供熱電話給我,我現在就幫您打……”
冬季來臨,供熱承載着千家萬戶溫暖過冬的期盼,南橫林子法庭開展“暖冬行動”,組織幹警到供熱企業、供熱車間實地走訪,向企業負責人發放供熱服務倡議書,希望供熱企業積極克服困難,確保冬季供暖整體供需平衡,保證供熱市場有效運轉。同時,組織幹警到居民住戶家中查看室內溫度,上門服務、實地測溫、現場解紛,時刻將羣衆冷暖放在心上。
爲了讓轄區羣衆安心在北大荒黑土地上耕種,南橫林子法庭堅決守好糧倉,繼續“出實招、幹實事、求實效”,保障轄區農業經濟穩步健康發展,打通司法爲民“最後一公里”。