義務教育階段男女教師比例失衡,男教師上哪兒找?

最近,“中小學教師男女比例失衡”再次引發輿論關注。

全國政協常委、民進中央副主席朱永新在相關提案中指出,調研發現,教師隊伍性別結構問題日益突出,男女教師比例失衡問題日趨嚴重。根據教育部公佈的統計數據,2018年我國小學、初中和高中男教師的比例分別爲31.25%、43.22%及46.11%,較20年前累計降低了近20個百分點。尤其是一些發達城市,男教師比例下降更多。

建議,通過實施退伍軍人教師培養計劃,切實提高教師待遇水平,創新師範男生招生、培養機制方式,進一步改善當下中小學教師隊伍男女比例失衡的問題。

海南特區報》2020年9月的報道列舉的一組案例顯示:海口瓊山中學新入職教師20人,僅2名男教師;海口一中2020年14名教師入職,男教師僅3人;海口瓊山三小全校220多名教職工中,男性僅30多名……

市民擔憂,男教師缺乏,對處於性格形成階段的中小學生的培養,會不會有所不利?但也有市民指出,相較於男教師,女教師更適合教書,因爲更加親切,比較容易和學生親近,因此更容易開展教學工作

女教師對此怎麼看?長期在基層學校工作的陝西省十三屆人大代表曹亞妮曾在2018年指出,義務教育階段(尤其是小學)女性教師佔據了“多半邊天”。“我所在的鄉鎮學校,全校共有77名教師,其中男教師僅6名,而且大都在領導崗位,一線教師全部是清一色的‘娘子軍’。”曹亞妮說,據她統計,當時,陝西長武縣義務教育階段共有1398名教師,其中女教師965名,佔總數的70%左右。

作爲女教師的曹亞妮建議,改善義務教育階段男女教師比例失衡現狀。在她看來,在義務教育(特別是小學)階段,學生不僅要學習知識、獲得技能,還要開始發展進入社會所需的個性品質和心理特徵,在女性教師居多的教育環境中成長的學生,人格會產生偏向。“我們會發現,現在男生越來越膽怯,而女生越來越強勢了,比如我校29個教學班中,正、副女班長就有40名;上課回答問題時,男生唯唯諾諾,女生則聲音洪亮,落落大方;班務活動中,男生普遍沒有女生乾脆、利索。”

陝西省教育廳其後答覆稱,全省義務教育學校教師,特別是小學教師性別比例失衡問題是客觀存在的現象。對此問題,我廳一直高度重視,並在實際工作中採取各項措施,如在不違反中省相關政策規定的情況下,爲義務教育學校招聘更多的適合崗位要求的男性教師等,希望能夠切實扭轉目前義務教育學校教師,特別是小學教師性別比例失衡的問題。“在今後工作中,我們將通過多種途徑、採取多種措施,逐步加大義務教育階段,特別是小學教師男性的比例,以緩解目前性別比例失衡的問題。”

澎湃新聞注意到,2017年9月,教育部在答覆“關於解決教師男女比例失衡的建議”時也曾指出,下一步,該部將採取多種措施加強教師隊伍建設,鼓勵地方結合實施師範生免費教育,有計劃地增加男師範生招生比例,促進中小學教師性別結構逐步趨於科學合理。該部還將根據《國務院關於加強教師隊伍建設的意見》精神,推動各地採取多種措施加強學校教師隊伍建設,優化教師隊伍結構,改善教師隊伍男女性別比例失衡狀況。另外,制訂優惠政策措施,吸引和鼓勵更多優秀男生報考師範專業、從事教育工作。

不過,數年時間過去,“上哪兒尋找男性教師”仍是難題。

2020年9月,新華社題爲《中小學招男老師爲啥難?——部分地方中小學教師男女比例不均衡調查》的報道指出,近年來,針對當前中小學階段教師男女比例不均衡的現狀,各地紛紛出臺政策,積極探索招收和培養更多男教師的措施。但相關問題在部分地方仍然存在。

新華社記者在採訪中發現,導致部分地方中小學男教師偏少的原因有多方面。

——來源少。“來應聘教師的報名者裡,男性就比女性少得多。”黃遠來說。記者發現,這樣的失衡可以追溯到教育培養階段。據四川師範大學統計數據,該校近三屆本科師範畢業生中,女生佔比超七成,2020屆本科師範畢業生男女比例爲22:78;東北師範大學2018年至2020年畢業學生中,男生佔比始終保持在24%左右。

——收入有限。在湖南,一位中小學男教師告訴記者,剛畢業的大學生應聘成爲特崗教師後,月工資加上績效工資、補貼等,一年收入不超過5萬元,“一個人吃飽倒是沒問題,但想要存錢買房安家真的困難。”

多地教育局負責人坦言,部分地方中小學青年男教師收入渠道有限,現實收入水平與社會普遍對男性承擔家庭經濟責任的期待不符。

——留不住人。採訪中,貴州一名鄉村學校校長將中小學老師稱爲“一眼望到頭”的職業,在他看來,職稱晉升慢、進步空間小等因素影響了男性進入中小學教師行業。四川省規定,省一級示範高中副高級崗位佔比不高於40%,而小學副高級崗位佔比卻僅爲不高於15%。

由於職業發展空間有限,導致部分地方基層中小學本就稀缺的男老師持續“外流”。“有的考公務員到鄉鎮或其他事業單位工作去了;有的辭職從事別的行業了;還有的被政府部門借調後,就不回來了……”貴州畢節一位鄉村學校校長告訴記者,大部分男教師會想盡辦法將學校作爲過渡跳板,謀求更有“前途”的崗位。

四川師範大學校長汪明義等多位師範院校相關負責人均認爲,應合理制定招生激勵政策,優化教師招錄政策與方式,從人才入口上改善教師性別比例失衡情況。

朝暉等專家認爲,當前我國基礎教育階段教育評價機制比較單一,他建議通過建立更個性化、更多元的教師評價機制來吸引人才,進一步提升中小學教師的職業尊榮感。

值得一提的是,此次引發關注的朱永新委員建議實施退伍軍人教師培養計劃:師範院校開通退伍軍人師範生的專門招生通道,每年招收一定數量的退伍軍人師範生。國家通過獎學金助學金等方式支持有從教意願的退伍軍人進入師範院校就讀。地方教育和人事部門在教師招聘中,要優先考慮退伍軍人師範生。

而在2019年,張震宇委員也曾提出“加大免費師範生男生的比例,使大批優秀男生報考師範專業”來推動教師隊伍中的男性增員。另外,在張震宇看來,當務之急是增加男教師在基礎教育一線當中的比例,一是採取優惠政策,吸引男性從事中小學教師職業;二是近期可以制定政策措施,臨時從大學中抽調部分男教師前往中小學支持、幫助教學,以解決短期內無法招募到大批中小學男性教師的問題。長遠策略,則是要大力宣傳男女平等觀念,增強男教師的社會認同感等。