銀保監會迴應河南村鎮銀行相關情況：責成河南銀保監局履行屬地監管職責，依法保護廣大人民羣衆合法權利

6月23日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，介紹黨的十八大以來金融領域改革與發展情況。會上，中國銀行保險監督管理委員會副主席肖遠企談到河南村鎮銀行的相關情況表示，近期河南地方公安機關，還有地方金融監管部門，已經就河南個別村鎮銀行的問題向媒體進行了通報，目前公安機關正在偵辦，也抓獲了一批犯罪嫌疑人，查封了一批涉案資產，銀保監會會繼續配合地方黨委政府做好相關工作。中國銀保監會已經責成河南銀保監局履行屬地監管職責，依法保護廣大人民羣衆合法權利。

肖遠企介紹，目前，我國共有中小銀行3991家，包括城市商業銀行147家，農村信用社2196家，農村信用社包含農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社，村鎮銀行1651家，總資產92萬億元。這些中小銀行的總資產在銀行業的總資產佔比是29%，主要爲小微企業金融服務和商人服務，貸款佔比分別是47%和40%。

關於不良貸款問題，肖遠企介紹，過去5年累計處置中小銀行不良貸款5.3萬億元。總體看，當前中國的中小銀行運行平穩，發展健康，儘管還存在一些問題，特別是個別機構風險比較高，有的還涉嫌違法犯罪，按整體而言風險完全可控，廣大金融消費者的合法權益都將依法受到保護，金融監管部門不遺餘力做好相關工作。

他介紹，在化解不良資產和相關風險方面，銀保監會主要採取的措施有幾個方面措施。

一是堅持改革化險一體推進，就統籌推進中小銀行改革和發行，重在公司治理和機制建設，培育中小銀行發展和防控風險的內生的動力，落實各方的責任。對於個別重點機構，推進“一行一策”，制定深化改革和風險化解方案。

第二是不斷加大不良資產處置力度，主要是做實中小銀行不良資產分類，加大撥款計提和不良貸款處置力度，豐富處置渠道，同時也爲中國銀行處置不良貸款提供一些政策支持。

第三是推動多渠道組成資本，主要是統籌中小銀行內源性資本補充，包括藉助外部市場，資本股份機制，同時也在黨中央國務院的部署之下，推出了用好地方政府發行專項債券來補充資本的基礎。目前正在穩妥推進，大大提升了中小銀行資本的實力。

第四是完善綜合治理，探索中小銀行黨的領導和公司治理進一步有機融合，構建符合小法人實際的簡單貫通的公司治理安排，同時積極培育職業經理人市場，提升專業思維、專業素養和專業方法。對於加大股東行爲和股權的管理，特別是要約束大股東行爲，嚴防違規關聯交易，嚴厲打擊違法犯罪。

第五是要強化科技賦能，促進中小銀行數字化轉型，用科技手段來鞏固中小銀行在支農支小領域的傳統優勢。

第六是優化機構佈局，進一步構建有差異化、特色化、相互合作、相互競爭的一個機構體系，滿足人民羣衆日益多元化的金融需求，提高中小銀行服務實體經濟和防控風險和持續發展的能力。