用電量還能反映經濟增長嗎?專家詳解用電增速與GDP增速差擴大,多用的電去哪了?
作爲國民經濟運行的“晴雨表”和“溫度計”,全社會用電量指標的細微變化是經濟走勢的最直接反映。2020年以來,我國全社會用電量增速持續高於國內生產總值(GDP)增速,兩者比值(即電力消費彈性係數)大於1。2024年,兩者增速差呈擴大之勢。
多用的電到底跑去哪了?用電量還能真實反映經濟增長嗎?
“電力是國民經濟重要的保障性行業,經濟與電力關係密切。社會上通常通過電力消費增速來觀察分析經濟增長情況。在具體分析電力消費增速與經濟發展增速關係時,通常將電力消費彈性係數(用電量增速/GDP增速)作爲研究指標。”中國電力企業聯合會統計與數據中心主任侯文捷對澎湃新聞表示,近年來電力消費與經濟增長關係發生了一系列變化。2018年以來絕大部分年份電力消費增速稍高於GDP增速,主要是因爲第一、三產業及居民生活電氣化水平持續提升,拉動單位GDP電耗總體呈上升態勢,導致近年來電力消費彈性係數稍高於1。
侯文捷強調,全社會用電量與國內生產總值規模呈強正相關關係,且全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步,但全社會用電量與GDP存在較大的結構性差異。
一方面,黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品製造業、非金屬礦物製品業、電力熱力生產和供應業、石油加工煉焦和核燃料加工業六個行業(下稱六大行業)在全社會用電量中佔比高,達到四成左右,但六大行業在GDP中佔比較低;另一方面,第三產業在GDP中佔比高,近年來第三產業增加值在GDP中的佔比保持在53%~57%,而第三產業用電量在全社會用電量中的比重僅在16%~19%。
“全社會用電量與GDP之間存在的較大結構性差異導致全社會用電量增速與GDP增速之間存在偏差。經濟、氣溫等因素會引起全社會用電量與GDP的結構變化及波動,因此也帶來電力消費彈性係數的波動,但近年來全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步,兩者之間的關係未背離。”他說道。
侯文捷進一步解釋稱,近年來單位GDP電耗上升導致大部分年份全社會用電量增速高於GDP增速,電氣化水平提升是GDP電耗上升的主要原因。
其中,2018年以來,全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步,同時,除2019年之外的其他年份電力消費增速均高於GDP增速,2018-2024年電力消費彈性係數爲1.2。“單位GDP電耗上升是近年來全社會用電量增速高於同期GDP增速的直接原因,第一、三產業及居民生活電氣化水平提升是單位GDP電耗提升的主要原因。近年來,第二產業單位增加值電耗總體穩定,而第一、三產業及居民生活電氣化水平持續提升拉動單位GDP電耗上升。”
尤其值得一提的是,近年來大數據、雲計算、人工智能、5G網絡、充電樁等新型基礎設施領域取得顯著進展,極大促進了這些領域用電量增長。中電聯數據顯示,以互聯網技術爲基礎的大數據處理、雲存儲、雲計算等互聯網數據服務2018-2023年用電年均增長29.2%,2024年增長30.9%。2018-2023年充換電服務業用電年均增長79.4%,2024年增長50.9%。這些高速增長的新興用電行業具有較高耗電特性,拉動第三產業電氣化水平持續提升,2018-2024年全國第三產業用電量年均增長9.2%,顯著高於同期第三產業增加值增速。
居民生活方面,隨着居民生活水平逐步提高,居民領域的電氣化水平也逐步提高。2018-2024年,全國居民生活用電量年均增長7.5%,超過同期全社會用電增速1.4個百分點,所佔全社會用電量比重提高至15.2%,比2018年提高1.1個百分點。居民生活用電的較快增長,也推高了單位GDP增加值電耗。
澎湃新聞注意到,國網能源研究院專家曾在一篇報告中分析,1978-2023年,我國年度電力彈性係數最大值爲1.79(1989年),最小值爲0.14(2015年),年度之間波動較大,主要是產業結構調整、市場環境變化、氣候波動等因素,對電力消費和GDP的影響不對稱。中長期電力彈性係數具有明顯的階段性特點:1978-1999年,我國經濟輕工業產值比重上升並保持在較高水平,全社會用電增速低於經濟增速,電力消費彈性係數爲0.81;2000-2009年,經濟步入重化工快速發展階段,全社會用電增速高於經濟增速,電力消費彈性係數爲1.13;2010-2019年,經濟進入新常態,重化工業發展放緩,第三產業快速發展,全社會用電增速略低於經濟增速,電力消費彈性係數爲0.93;2020-2023年,受穩增長政策等影響,全社會用電量增速連續四年高於經濟增速,電力消費彈性係數持續高於1。
上述報告認爲,綜合考慮產業結構優化、電氣化提升、數智化技術發展、能效水平提升、人民生活改善等因素,預計2024―2030年,我國全社會用電量增速仍將高於經濟增速,電力消費彈性係數約爲1.1。
去年12月舉行的一場行業圓桌論壇上,與會專家普遍認爲,電力依然是經濟發展的“晴雨表”,新形勢下電力數據有更大的挖掘空間和價值空間。在實現“雙碳”目標的過程中,電氣化、低碳化、數字化等進程將加快,電力消費彈性係數大於1可能是後續數年的常態。
廣發證券首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事郭磊等人撰文認爲,在新的產業結構和高溫等外生因素影響下,電力彈性係數會有變化,但扣除這些因素影響後,與經濟增長情況仍基本匹配,依然可以作爲衡量和驗證經濟增長績效的指標。近年的1.2-1.3倍可能仍會是電力彈性係數的大致中樞,同時,全球高溫是一箇中長期趨勢,它對於生產、消費及用電量的結構影響仍需關注。