用油管威嚇中油南遷大扯？

黃世澤

高雄市政府市政會議要求中油明年底南遷高雄市，否則將廢除中油埋在高雄市地下所有管線的輸運許可，這會不會太扯！

去年731高雄氣爆炸死32人.傷300多人，高雄市密佈的石化油管才成爲各界關注的焦點，市民的生命財產安全才廣範被討論，欲解決市區石化管線問題，經濟部提出石化專區的架構，但對經濟部的提案高雄市政府是冷處理迴應，去年底選前不處理，選後至今不願碰觸敏感議題！人民不知道高雄市政府對石化業密怖在市區的管線態度是什麼？

3月10日高雄市政府在制訂地下管線管制條例，通過中油公司明年底需遷移至高雄，否則將撤銷現有地下管線的輸運許可。這是什麼理由？管制地下油管與中油公司南遷有什麼關係，假若地下油管有危害市民的生命財產，該撤就撤，幹嘛要等中油不南遷才撤呢。

試問高雄市政府？

中油南遷至高雄市，油管就安全了嗎？汚染就會因總公司南遷而不見嗎？南遷以後市府就會依法行政，公平正義對待中油嗎？

高雄市政府該行勁所堅持的道理是中油工廠設在高雄，確在臺北繳稅！市府稱之中油遷移高雄產值可增加兆元，市府可收歲入24億元。真的是爲繳稅嗎？真相是否定的，因爲不管公司設臺北或高雄，中油繳的是國稅，不是地方稅，即使有部分是地方稅，也是區區的幾百萬元而已，高雄市政府有必要揮舞大刀，爲難中油嗎？同理，臺電有大林，興達二處火力發電廠，怎麼沒有要求臺電總公司搬來高雄呢？

其實，高雄市政府用這種威嚇口吻下通牒，政治意義超越實質內涵，目的是要告訴中油誰纔是「老大」！

高雄市政府在去年731氣爆案，處心積慮要把中油拖下水，意圖分擔共同意外的責任，中油顧及自己的權益不時與市府有所爭執，市府官員當然「很不爽」，此時證明老大說纔是正確。

還有中油有高雄廠關廠後的土地開發，宿舍文化資產的保護，苓雅寮輸油站廢止的土地使用，高雄市政府施政方針與中油意見有很大的爭議。

外部的環境對中油公司非常不友善，面對高雄市政府的要求，中油總公司不南遷恐怕很難。不過，中油還有桃園煉油，嘉義溶劑廠，臺中天然氣廠，苗栗探油等等，是否要分割成立公司遷移落藉當地？中油公司準備好了嗎？

●作者黃世澤，高雄，資深媒體人，主跑石化產業新聞多年。本文不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net