「粵港澳大灣區」啓動建設將滿一年　下一步聚焦「規則銜接」

▲粵港澳大灣區實質建設啓動將滿一年。（圖／視覺中國，下同。）

記者蔡紹堅／綜合報導

大陸公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》即將屆滿一年，新一年的發展方向備受各界關注。廣東省大灣區辦常務副主任曹達華近日表示，下一步，政府將把推動三地「規則銜接」作爲貫穿大灣區建設各項任務的主線，從而在堅守「一國」之本的前提下，善用「兩制」之利。

曹達華在廣東省十三屆人大三次會議的記者會上指出，自粵港澳大灣區啓動以來，廣東就將三地規則銜接作爲一項關鍵性、牽引性的任務來統籌推進，並取得明顯階段性成效，主要體現爲要素流動便利水平顯著提升、科技創新協同不斷深化、營商環境不斷優化提升和港澳居民到廣東發展更便利等。

廣州市的「南沙片區」被定位爲粵港澳全面合作示範區的廣東省自貿試驗區。廣州市常務副市長陳志英介紹，截至目前，南沙先後推出了證照分離2.0改革、粵港跨境貨站、國際營商通、粵港澳三地知識產權互認互通等一系列突破性制度創新，有效推動與港澳協同發展。

大陸中央去年宣佈支持深圳建設「中國特色社會主義先行示範區」，強調深圳的經濟實力、發展品質要在2025年擠身全球城市前列。深圳市副市長艾學峰表示，深圳除強化重大科研基礎設施建設，軟體上也就是科創制度上也要發力，創新國家綜合性科學中心建設和運營的體制機制，探索利於人才、技術、信息和資金等要素跨區域流動的良好機制，營造更完善、更有競爭力和吸引力的創新生態。

珠海是大陸推動與澳門合作的重要前哨。珠海市市長姚奕生透露，珠海正探索兩方面創新舉措：一是新機制，爭取在琴澳（橫琴、澳門）間實施「一線放開、二線管好」，實施分類管理；二是在琴澳間成立一個共商共建共管新機構，已有初步方案。這兩方面都正待國家同意。

曹達華強調，廣東下一步將在三地規則銜接方面積極探索具體問題的「一事三地」「一策三地」「一規三地」的實現形式，並將用好三個方面平臺。

曹達華提到，首先是深圳先行示範區，將爭取中央實施綜合授權改革，以在重點領域率先與港澳規則銜接；其次是前海蛇口、南沙和橫琴三個自貿試驗區平臺，主要是在營商環境上與港澳高標準對接；再是珠三角9市各重點特色合作平臺，重點圍繞科技資源要素便捷有序流動，開展規則全面銜接的壓力測試。