早一步介入 零距離服務

福建泉州市泉港區山腰街道新宅社區書記許聰龍，這兩年常爲社區內一名住戶的落戶問題發愁。自稱“阿華”的女士多年前隻身前來，在新宅社區成家生子，可自己老家在哪、姓甚名誰，統統說不清楚。

泉港公安分局網安大隊副大隊長王瑞清的到來，爲許聰龍解開了困局。通過多年前的一個電話線索，王瑞清摸清了“阿華”的來歷，並找到了她的戶口底冊，多方覈實後，最終辦理好戶口。

新宅社區是王瑞清的掛鉤村（社區）。今年4月以來，泉州市公安局泉港分局啓動“百名警長進百村”活動，像王瑞清一樣，泉港分局共有101名黨員幹部下沉村（社區），覆蓋泉港101個村（社區），夯實治安防控“地基”，零距離服務羣衆。

泉州市公安局泉港分局要求警長進村（社區）得當好“五員”：社情民意聯絡員、矛盾糾紛調解員、平安建設宣傳員、扶貧濟困和幫扶幫教服務員、對公安工作和隊伍建設意見建議反饋員。“主要目的在於解決基層警力不足的老大難。”泉港區副區長、公安分局黨委書記、局長王藝彬說。

泉港區下轄101個村（社區），派出所的社區民警只有48名，人口登記、便民服務、信息收集、治安防控等任務都壓在他們肩頭，點多面廣，人力不足。“日常工作疲於應付，遇到一些‘疑難雜症’更是棘手。”山腰派出所社區民警李文佳說，轄區包括5個行政村（社區），每天跟工作有關的電話，就得接30多個。“警長們經驗豐富、各有專長，幫了社區民警大忙。”王藝彬說。

後龍派出所副所長何聰明，曾經掛鉤山腰街道錦川村。進村不久，遇到一起麻煩事。一名村民按村裡要求拆除雞舍，意外傷了後腳跟，一場手術，花了3萬多。家裡人覺得委屈，要村裡承擔費用，社區民警調解了幾次都沒有結果。長期在派出所工作的何聰明前來幫忙協調，既磨嘴皮子，也想方設法解決醫療費用缺口，一個多月下來，做通工作，避免了矛盾激化。

掛鉤村怎麼搭配，人員安排力求發揮所長。比如，刑事案件最多的地方，由刑偵大隊大隊長掛鉤；治安場所最多的，則由治安大隊大隊長掛鉤。“立足專長，有的放矢，精準掛鉤。”王藝彬說。警長劃出責任點，局領導同樣分配了責任區――局領導掛鉤聯繫鎮（社區）包片與警長掛村包點結合，進一步夯實治安防控“地基”，打造社區警務工作新機制。

警長掛村，會不會影響自己的“責任田”？泉港公安分局要求，警長每月下村（社區）開展活動，1個月不少於兩次。“任務不重，大家也都主要利用休息時間入村。矛盾和問題早發現、早解決，既能零距離服務羣衆，長遠看還能減輕工作壓力。”很多警長告訴記者。據統計，“百名警長進百村”活動開展以來，目前共偵破案件54起，排查化解矛盾糾紛281起。