“招工難”“用工荒”背後：年輕人“嫌棄”製造業“偏愛”服務業

原標題：“招工難”“用工荒”背後：年輕人“嫌棄”製造業“偏愛”服務業

近期，多地出現“招工難”“用工荒”現象。《經濟參考報》記者走訪北京、山東、廣東、浙江等主要用工地，深入招工企業與市場調研瞭解到，隨着疫情形勢好轉，復工復產加速推進，勞動力供需結構性矛盾凸顯，製造業熟練工與高端人才緊缺，服務業與互聯網行業吸納就業增多。專家認爲，年輕人就業觀念發生轉變、勞動密集型產業轉型緩慢是招工難的主要原因。

近年來，我國人口紅利逐漸弱化，勞動力呈現“有限供給”態勢，隨着復工復產加速推進，“招工難”“用工貴”等問題凸顯。

——再現“搶人”長龍，老闆選工變爲工挑老闆。近期，廣州市中大布匹市場附近不少城中村的街道兩旁，擠滿了拿着樣衣、舉着招工牌子的製衣廠老闆，甚至排起千米長隊，等着被工人“挑選”。一些招工老闆告訴記者，眼下製衣工緊俏，儘管日薪較往年提升近兩成，但站了幾天仍招不到幾個人。

春節以來，廣東、山東、浙江等地均出現“用工荒”。位於山東濟南的聖泉集團是國家技術創新示範企業，部分產品打破國外壟斷，產銷位居世界前列。但是，用工難題限制着企業的發展。集團人力資源部負責人燕倆說，年後新項目開工，有1500人缺口，“一個月只招到150人，雖想盡各種辦法，但當地好像已招不到人”。

——一線熟練工與高端人才兩頭缺，結構性矛盾待破解。受訪企業普遍表示，隨着產業升級和技術改造，一線操作熟練工和具備高技能、高素質的高端人才缺口最大。浙江義烏人力資源和社會保障局介紹，截至2月底，向政府上報用工需求的企業達350家，需求崗位超3.8萬個，用工缺口主要集中在一線操作崗位，尤其缺少熟練工。

臥龍電氣（濟南）電機有限公司負責人說，目前員工缺口達400人，但近一個月才招到十幾個合適的人，“許多應聘者難以勝任崗位需求”。廣州某質譜儀器公司負責人告訴記者，優秀人才都被服務行業和互聯網公司搶走，辛苦培養起來的人才也面臨不斷流失的困境。

——用工要求放寬，用工成本增加。爲了招到工，一些企業只能不斷放寬要求。臥龍電氣人力行政部部長高紹靜說，前幾年招工年齡限制在“30歲以下”是一崗難求，但最近兩年放寬到“45歲以下”還招不到人，“尤其是今年，爲了滿足疫情過後的生產需求，已將年齡放寬到55歲”。一些製造業企業負責人表示，大部分崗位對體能和精力要求較高，選擇“大齡工人”也是無奈之舉。

義烏市水晶之戀針織服飾有限公司總經理王海龍說，相較去年，工人的月工資已經上浮近500元，成本增加不少，但依然招不到人。廣東部分製衣廠老闆說，製衣工的日薪已經超過500元/天，最緊缺的車位工、四線工、燙工月薪漲至6000元至1萬元。

隨着社會經濟發展，年輕人就業觀念發生轉變。同時，隨着勞動保護體系日趨完善，勞動者維權意識增強，用人單位面臨“無人可招”與“無人敢裁”疊加之痛。

——年輕人“嫌棄”製造業，“00後”更愛當騎手。由於製造業工作時間固定、管理制度嚴格、工作環境相對較差，年輕人越來越不願意到製造業就業。臥龍電氣車間工人告訴記者，現在年輕人從小沒吃過多少苦，工作累一點就開始抱怨，“錢多點少點反倒不重要，他們看重的是自由”。

與製造業相比，外賣、快遞等服務行業對年輕人吸引力更強。阿里巴巴發佈的《2020餓了麼藍騎士調研報告》顯示，2020年，平臺騎手超過300萬人，其中“90後”佔比近50%。而《2020年00後藍騎士報告》顯示，近一年來，新註冊“00後”藍騎士數量同比增長近2倍，他們更青睞靈活自由的工作，並有近一半人願意把這份工作推薦給同齡人。

——招人難裁人更難，“員工比企業更強勢。”北京某服飾企業負責人接受記者採訪時直言“既招不到人，又不敢裁員”。“勞動法太厲害！員工辭職時動輒要你賠償幾萬、幾十萬元。”她說，由於歷史原因，很多企業在“五險一金”、加班費等方面普遍有不少欠賬，經不起員工翻箱底算細賬，企業越來越弱勢。

一些受訪企業家說，相較於招工難，勞動糾紛更會動搖企業信心，在當前疫情和經濟形勢下，更希望企業和員工脣齒相依、共克時艱，如果一邊招不到人，一邊又糾紛不斷，結果一定是“巢傾卵覆”。

——東西部扶貧協作邊際效應遞減。近幾年，東西部協作扶貧爲東部地區帶來了一批較爲穩定的勞動力。例如，山東省濟南市章丘區人社局積極爲企業牽線搭橋，從新疆、湖南湘西州引來務工人員。然而，脫貧攻堅任務完成，部分項目將不再有專項補貼，而且，隨着大量企業與項目落戶貧困地區並不斷髮展，就地吸納勞動力，此類引進勞動力的路子可能越來越窄。

面對用工難題，受訪專家與企業負責人建議，加快產業升級、建立專業化人員培訓機制，並強化人力資源服務，進一步拓寬東西部勞務協作。

一是引導勞動密集型產業升級，建立專業化人員培訓機制。受訪專家認爲，傳統勞動密集型企業依靠廉價勞動力的老路已經行不通，關鍵是要通過產業升級提高勞動生產率，通過改善用工環境吸引年輕人。中國鐵路濟南局集團有限公司濟南機務段高級工程師王娟表示，隨着產業不斷升級迭代，年輕人也需提高自身本領。有關部門和企業可聯合建立專業化人員培訓機制，除了教授專業技能，還應適當擴展其藝術、創造等領域知識，從單一技能培訓走向多樣化培訓，提升工人綜合素質。

二是強化人力資源服務，建立勞動力供需監測預警平臺。專家認爲，部分地區集中出現招工難，除了整體勞動力供需矛盾，還與缺乏吸引力和競爭力相關。這些地區可通過強化人力資源服務、提高勞動者權益保障力度來吸引勞動者，運用好互聯網平臺，爲企業招工提供更大支持力度。部分企業負責人建議，建立科學的勞動力供需監測平臺，實時動態監測供需矛盾變化，進行科學評估，對可能出現的用工缺口期提前預警並干預。

三是結合鄉村振興，進一步拓寬東西部勞務協作。部分地區人力資源和社會保障部門工作人員建議，建立人才交流跨區域協作機制，依託鄉村振興工作，進一步實現東西部用工聯動。例如，加強與湖南、四川等勞務輸出大省對接力度，將勞動力信息採集工作細化到鄉村，做到用工信息對稱，用工服務到企到人。