浙江用現代手段守護舌尖上的安全

新華社北京7月4日電(記者徐珊珊)作爲今年全國食品安全宣傳週活動的主場,在日前舉行的全國食品安全示範城市創建和農產品質量安全縣創建成果展上,浙江展區以“治理現代化 食安錢江潮”爲主題向公衆展示了近年來運用先進信息技術金融手段開展食品安全治理食品安全治理經驗及成效。

2014年國家食品安全示範城市創建試點工作正式啓動以來,全國已有67個城市分三批參加了試點工作。浙江省將食品安全示範創建工作作爲食品安全工作的總抓手,不斷創新管理手段、突出現代化治理理念,各地參與創建積極性高漲。繼杭州和寧波第二批、紹興第三批納入國家食品安全示範城市創建試點範圍後,金華台州麗水等地也相繼提出創建申請。

據介紹,爲保障食品安全,浙江省全面佈局“三網體系”,即構建安全責任網、電子監管網、社會共治網“三網”,建立健全監管執法、風險防控應急處置、技術支撐、標準法規、社會監督“六大體系”,逐步實現食品安全監管從“被動整治”走向“主動作爲”,從“事後救火”走向“事前防火”,從“人海戰術”走向“智慧監管”,從“單打獨鬥”走向“社會共治”,着力構建食品安全現代治理體系。根據“平安浙江”調查統計,2016年公衆對食品藥品安全感普遍達到86.6%以上。

一方面,浙江運用現代信息技術手段實現食品安全“智慧治理”。

構築食品安全的電子監管網,浙江省編制《浙江省食品藥品安全智慧監管規劃》,完成省級食品藥品數據中心和實時監控、產品追溯、審評審批等七大平臺,建成覆蓋企業、產品、人員、監管等四大類領域的基礎數據庫47個、應用系統41個,採集有效數據近8億條,初步實現源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公衆可查。

浙江省食品安全委員會辦公室專職副主任、省食品藥品監督管理局副局長永福說,目前食品安全監管人員數量少,但監管對象數量多的矛盾突出,在增加監管人手比較困難的現實情況下,只能從智慧監管找出路。

另一方面,浙江還藉助保險、信貸等金融手段提升食品安全治理實效。

據浙江省食品藥品監督管理局綜合協調和督查處處長裴文良介紹,浙江的食品安全責任保險“領跑”全國,參保規模全國第一,其做法可概括爲“六個一”,即建立一支隊伍、提交一份風險評估報告、建立一個數據庫、第一時間參與應急救助、簡化一套理賠程序、設立一個公益資金項目。

浙江自2015年3月啓動食品安全責任保險試點工作以來,投保單位、保險規模快速增長,實現服務食品安全工作和促進保險業可持續發展的“雙贏”。通過兩年多的努力,市場主體對食品安全責任保險的接受度、參與度不斷提高,保險機構的產品和服務日益優化,食品安全責任保險在食品安全社會共治中的作用逐步凸顯。

此外,浙江還開展食品安全金融徵信體系試點建設。比如,麗水市將食品生產經營者信用情況納入農村金融信用體系建設,積極探索互聯網+食品+金融”監管模式,通過差別化信貸政策等措施,倒逼食品生產經營者增強安全意識,取得明顯成效。

裴文良說,從目前試點情況來看,食品安全金融徵信體系建設對加強食品安全監管發揮了較好作用,計劃2018年將在省級層面推廣。

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