浙江雲和縣新建幼兒園7所,改擴建5所,新增幼兒學位2610個
浙江雲和縣不僅有享譽國內外的梯田風光,暢銷全球的木玩,雲和的學前教育也頻頻在國家級媒體上亮相,不斷書寫教育新童話。
今年5月20日—6月20日是第十個全國學前教育宣傳月,也是雲和砥礪奮進推動學前教育跨越式發展、推進科學保教取得重大進展的十年。十年來,雲和縣精準對標下好學前教育“組合棋”,構建起政府主導、公益普惠、優質均衡、特色鮮明的學前教育發展格局。全縣新建幼兒園7所,改擴建5所,新增幼兒學位2610個。現有各級各類幼兒園16所,其中公辦園佔比37.5%,普惠性幼兒園覆蓋面100%,等級園比例100%,優質園覆蓋面87.26%。全縣在園幼兒4056人,學前三年入園率98.58%,城區在園幼兒佔比95.8%;幼兒教師301人,其中大專及以上學歷佔比99.66%,持證率100%。現有市級“學前教育達標、示範鄉鎮”2個,創建率100%。
雲和縣先後出臺《雲和縣人民政府辦公室關於印發促進民辦學前教育健康發展實施意見(試行)的通知》《雲和縣發改局 雲和縣教育局關於印發的通知》《雲和縣教育局 雲和縣財政局關於建立雲和縣學前教育生均經費制度的通知》《雲和縣教育局雲和縣財政局雲和縣發展和改革局關於印發的通知》《中共雲和縣委 雲和縣人民政府關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》《雲和縣教育局雲和縣住房與城鄉建設局雲和縣自然資源和規劃局關於印發的通知》等文件,從2011年開始,已制定實施了三輪“發展學前教育三年行動計劃”,強化政策引領,夯實機制保障,瞄定發展目標,推動政策的“先手棋”站得高、走得穩、行得遠。
二、統籌“經費投入”的全盤棋
雲和縣委縣政府高站位謀劃學前教育工作,堅持教育優先發展,按照“預算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度”的“五有”要求,將學前教育經費列入財政預算。2020年學前教育經費預算達到3267.49萬元,是2011年的7.6倍。縣教育局全面統籌推進政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和家長交費等多種渠道解決學前教育經費,在解決提高普惠性民辦幼兒園辦園質量和改善幼兒教師待遇問題以及鄉鎮公辦幼兒園公用經費補助等方面持續加大投入力度,全面保障教育經費全方位、各層次落地落細落實,切實在“資金保障”上護航學前教育發展走實、縱深。
一方面,不斷完善農村幼兒園建設,整合撤併低、散、小、弱幼兒園,取締和杜絕無證辦園。從2011年第一輪三年行動計劃實施以來,雲和縣已整合撤併31所城鄉幼兒園,取締2個農村無證幼兒園,改擴建5所上規模、上等級幼兒園。2018年開始等級園比例達100%,普惠性幼兒園覆蓋率100%。另一方面,不斷優化城區幼兒園資源佈局。2018年以來,縣教育局加快實施“幼兒園擴容工程”和“薄弱幼兒園改造工程”,石塘鎮中心幼兒園、童話幼兒園、實驗幼兒園綜合樓、新城幼兒園相繼投入使用,大坪小區幼兒園2020年底開工建設。木玩童話小鎮中國幼教創意園項目正在招商引資中。另十四五期間,規劃建設幼兒園5所,計劃投資額達到1.9億元。農村、城區幼兒園的“雙向”配置爲全面提升雲和縣公辦園覆蓋面及二級以上優質園的覆蓋面夯實了基礎,資源配置更加合理精準,省二級以上優質招生覆蓋率達到87.26%。
四、謀劃“隊伍建設”的制勝棋
一是全面規劃幼兒教師發展。出臺《雲和縣幼兒園教師隊伍建設專項規劃(2018-2020年)》,全面促進在職教師專業化發展,開展民辦園“民辦事業單位報備員額制度”改革,落實民辦幼兒教師在培訓、表彰、職稱評定等方面的政策。實行教師持證獎補制度,將教師持證情況納入幼兒園年度考覈和保教質量獎勵中。2018年全縣專任教師持證率達99.66%,居全市首位,2020年達到100%。二是持續強化隊伍專業成長。着力於通過課程改革的實施、木玩遊戲的研究助力教師專業成長。依託“互聯網+”、專家團隊、園長論壇、骨幹園長帶教、學前教育名師工作室等平臺,開展分層培養,促進骨幹教師成長。完善學前教育教研體系建設,覆蓋城鄉的教研指導網絡,加強園本教研、區域教研,強化專業引領和實踐指導。目前,全縣有學前教育市教學名家1人,市學科帶頭人4人,市名優教師5人。
五、落定“集團辦園”的精準棋
根據《麗水市教育局關於深化小學幼兒園集團化辦學改革促進高質量均衡發展的指導意見》的要求,雲和縣組建緊密型學前教育集團,通過“名園+弱園”“名園+新園”等形式,由核心園輸出管理、移植文化、示範輻射、分享資源,使分園成長少走彎路、快速發展,在城區串起了多條優質的“教育鏈”。2008年,成立了縣實驗幼教集團,2011年,成立了全縣第一個民辦幼教集團——星星幼教集團,2012年,成立了盼盼幼教集團,2021年,成立了城東幼教集團。截至目前,組建了4個幼教集團,共下轄16個幼兒園,集團在園幼兒佔比達到100%。
六、打響“木玩遊戲”的品質棋
雲和木玩享譽世界。多年來,雲和縣持續推進“雲和木玩遊戲”課程改革,舉辦“木玩與幼教”高峰論壇活動,推進木玩與幼教“產教融合”發展,縣政府聘請蔡偉忠、郭力平、徐慈華等幼教專家爲“雲和縣木玩與幼教‘產教融合’發展”首席顧問。出臺《區域推進幼兒園“木玩遊戲”課程建設的實施意見》,形成了可複製共享、可創新推廣的“雲和木玩遊戲”教育模式,目前除麗水214所試點園外,已在省內外的33所幼兒園試點推廣。形成“雲和木玩遊戲”系列課程資源,已徵集各類木玩遊戲創新案例600多個,課題、論文、精品課程等成果獲獎250餘項。《區域推進“雲和木玩遊戲”學前教育改革》研究課題榮獲2020年麗水市基礎教育教學成果一等獎。“雲和木玩遊戲”應用實踐案例入選教育部教育裝備研發中心主編的《中國幼兒園教育裝備發展與研究報告》。工作亮點做法相繼在人民網、新華網、鳳凰網、《浙江教育報》、《中國教育報》等十多家媒體報道。
十年來,從“花開滿園”的改天換地,到“優質普惠”的翻天覆地,雲和縣學前教育正不斷迎難而上、乘勢而爲,譜寫出屬於自己的輝煌“童話”。(程健林、陳燁)