這絕對不是一場「政治鬥爭」...

仁義

王金平關說案,一般社會大都馬王心結與權力鬥爭的角度解讀此案,認爲馬總統爲剷除異己,不惜操弄司法以達借刀殺人之效。

政治鬥爭來看待此政治風暴筆者認爲非但不能釐清事情的原委,反而會失焦並導致無謂的政治口水

「以野心制衡野心」,這是民主分權制衡的基本原理,同時說明政治的本質即是鬥爭的事實

重點不在於誰發動「鬥爭」,發動者政治陰謀並不是所要關注的地方,也非輿論撻伐之處。政治必然有權力衝突現象,是不可避免的,因此我們所要在意的,是這個衝突如何展開,這個鬥爭有沒有遵守政治的「遊戲規則」(也就是憲政體制),更重要的,這個鬥爭要「師出有名」,要能爭取一定政治的「正當性」,換句話說,要搞政治鬥爭就要弄得完美無缺,就要鬥得讓對方及輿論無話可說,否則拙劣的手段,將成「偷雞不成蝕把米」,把自己弄得灰頭土臉、狼狽不堪。

我瞭解不少人無法接受政治即鬥爭的殘酷現實,認爲政治道德評判與否取決於政治人物動機,動機有詭詐陰謀的,其政治道德必應撻伐,不過這恐是一廂情願的看法,「以野心制衡野心」這句政治經典臺詞不是沒有它一定的道理,這句話的深意便隱藏政治的本質是權力鬥爭的事實。

爲此,無論馬英九是否有要把王金平從立院拔掉的政治陰謀,這不是要關切的焦點,筆者僅看從兩個層面來談的,一是馬總統在這整個政治過程,有無合乎遊戲規則(憲政體制),二則爲有無取得政治的正當性。

臺灣議會政治的歷史慣例議員(立委)關說在開發中國家是常見的現象。關說,小至可以從選民請託(比如單純請求行政機關予以通融或取消處罰),大至議員個人或整個黨的利益(比如介入司法),關說、走後門特權現象,這種普遍性的政治文化人人皆知。

要查辦立委有無涉入關說,其實也沒關係,但要查國會議長就要更加謹慎小心,因爲它碰觸政治與憲政問題,要思考的是除了抓弊以外,會不會導致權力分立體系的崩潰,行政部門透過法務機構對立法部門施壓與箝制,會造成行政權獨大與濫權的問題。調查國會議長不是不可以,但其手段與程序要更加細膩,證據需要更完整且有確鑿的事實,僅握有片面的資料與事實是遠遠不足夠的,沒有「一刀斃命」的鐵證就貿然地辦案,其所造成的憲政風暴的政治代價將會始料未及地擴大。

馬總統果然是法務部長出身,對維護司法獨立有一定堅持的理念熱情,可惜的是,雖馬英九現貴爲總統,但視野仍停留在「部長」的格局,總統要考量的,不僅是司法獨立,而是更高層次權力分立的憲政問題,權力分立的政治體系一旦被摧毀,司法獨立亦便不復存在(因爲司法獨立的訴求就是由權力分立發展而來)。因此,身爲總統應要衡量全局,是要硬辦關說案,即便衝撞憲政體系也在所不惜,還是爲了憲政全局,必須做出某種的妥協。

再者,馬總統以黨主席的身份快到斬亂麻地開除王金平黨籍原以爲會符何社會的期待以民心,卻只顯示黨機器的獨大不對稱的力量,這便是臺灣另一個嚴重的黨政不分的問題,政黨意志可以凌駕國家的意志,政黨的意志可以規避憲政體制對政治人物所下的緊箍咒,藐視政治規則,馬總統「見樹不見林」的格局,殊不知已開憲政一個惡例

在司法未判之前,王金平沒有自願下臺之前,馬總統實不應那麼快便撤銷王的黨籍,不僅未能獲得民心,恐怕亦惹來一身腥。

回到前述兩個觀察層面,論鬥爭,馬英九實在做得很笨拙,既未取得政治的正當性,又破壞政治的遊戲規則,自己把自己的國會議長搞掉,又把政院已送進立院的法案卡掉,徒留一堆爛攤子給自己,這算哪門子的鬥爭?還沒把敵人鬥垮之前,自己先弄倒自己,這在上演一出政治的「豆豆秀」嗎?

我絕對不相信這是一場「政治鬥爭」.....

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