政府擴權大暴走

(圖/本報系資料照片

近日,世界從東到西,從南到北,都充滿政府權力極度擴張現象。

美國大規模示威,示威的人羣演變成隨手放火、有些地方擄掠、搶劫、槍殺,有如人間煉獄,身爲最高領導人的川普未對民衆療傷止痛,卻提油救火,宣稱各州長若未能平息暴亂,他將在國內動用軍隊平亂;此法源依據爲1807年的《暴亂法案》,允許美軍在境內執法,但已經半世紀都沒用到。

「我們的世界,不可能船過水無痕、重回那個疫前的權力狀態。」法國總統馬克宏曾說:「但也大破大立地提供了這個世代超乎想像的發展空間。」衡諸各國政府情況,「超乎想像的發展空間」,最怕的是政府假各種防疫措施,大幅箝制人民自由,侵害人民權利,而且沒有日落條款,非常時期的非常手段可能會演變成新常態

在人類遭遇緊急情況,例如受國外攻擊、瘟疫時,人們往往希望政府能以鐵腕、迅速的方式對付,這就是政府擴權的好時機。擴權基本上是侵害人權和言論自由,從新冠病毒開始,多國執行鎖國令,限制居民外出。

原本強人獨裁的國家更變本加厲,用各種途徑限制人權, 俄羅斯匈牙利菲律賓,統治者紛紛以抗疫爲名伺機擴大權力。電子系統又提供政府方便的工具,東南亞國家原來民主基礎薄弱,泰國緬甸等國政府都大幅擴權,而菲律賓強人杜特蒂特行使權力特別過癮,下令違反封城措施、置軍警生命於險境的人,就直接槍殺。他近日指控最大媒體集團ABS-CBN是由有錢人把持的新聞,不更新執業證照,他是趁疫情箝制言論自由。

有的國家更用立法,通過緊急法案,禁止人民集會及言論自由,讓緊縮設施可長可久而且變成民意。原本民主基礎就不穩的匈牙利近日通過法案,賦予總理歐爾班近乎不受制約的權力,包括無限期緊急狀態、國會選舉中止、散播假新聞謠言者最高刑罰監禁5年、違反隔離令者最高監禁8年等。俄羅斯議會已批准一系列「反病毒」法案,其中包括違反隔離規定最高可判處7年監禁等嚴厲措施。

民進黨政府趁此疫情期間,也做了不少違反隱私權及人權的事,例如被發現確診的人,政府詳細公佈他的足跡,然後馬上被網軍起底,約會、看電影,甚至去舞廳,彷彿在身上印上紅字。國家帶頭提供個人移動資訊,嚴重侵犯個人隱私。

這些國家的措施都沒有監督機制,也沒有讓當事人救濟管道。例如臺灣違反居家隔離者可處20萬至100萬元罰鍰,截至目前,地方政府已開罰318人,罰鍰金額達2714萬8千元。臺灣人權促進會認爲罰則必須符合比例原則,有人因此被罰百萬,但是都沒有讓受罰的當事人有救濟管道,例如申訴、抗辯等。

蔡政府在疫情前就已展現傲慢、濫權、酬庸,此番又贏得全勝,例如私煙案主角總統府侍衛室主任陳敏華上校,卻將在7月1日晉升少將。民進黨完全執政,今後制定法令修憲佔上風,可以展現「多數暴力」,人權和言論自由必定受損害。人權得來不易,所以美國第三任總統《獨立宣言》起草人傑弗遜有感而發:「自由的代價是永恆的警戒」。