政府爲何準蓋統帥「軟腳厝」?結構技師:行政與技術分離

統帥飯店有做過結構補強,但仍然不足。(圖/翻攝自網路、Google街景

政治中心綜合報導

強震重創花蓮,造成4處建築物傾倒,目前已10人死亡,各界積極投入救災,也讓民衆再度關心建築安全問題臺北結構技師公會理事長婁光銘8日於「ETtoday雲端前線直播節目分析,倒塌的統帥飯店因「立面不規則」,再加上一樓少柱少牆設計抗震力較弱,而政府核發建築執照採行政技術分離,因此容易讓「軟腳厝」通過審覈。

花蓮6日深夜11時50分發生芮氏規模6.0的淺層地震,造成4處建築物傾倒,其中以雲門翠堤社區大樓公園路的統帥飯店較爲嚴重,現已有10人死亡、267人受傷、58人失聯。

此次強震也讓建築結構安全成爲焦點,婁光銘以統帥飯店爲例指出,根據其平面配置的形狀,屬「立面不規則」,這種類似L型的建築物在地震時特別容易產生偏心扭轉;另外由於是做爲飯店用途,因爲營運需要,一樓會是比較開闊的空間,使得上面樓層牆體到一樓的部分就會中斷,而牆體在建築物裡面是非常重要的抗震第一防線 ,當他承受不了就會產生破壞,可以減輕樑柱的負擔,幫助減震,但因爲飯店1樓牆量減少,相對樓上變成軟弱層,地震一來樑柱首當其衝,更容易損壞。

爲何這類「軟腳厝」政府會核發建築執照?婁光銘認爲,由於現在是「行政與技術分離」,政府只管行政,而技術方面交由建築師或技師負責,但這樣可能會因爲業務競爭因素,讓建築師或技師無法維持原本專業判斷,另外現在制度是以建築師爲主,建築師主要規劃的是使用的機能,結構不是他優先考量的問題。

婁光銘表示,雖然統帥有進行補強,但這樣的做法只是要解決原先其懸臂式結構容易產生變形的問題,外觀加鋼柱並無法抵抗地震側向力的影響,而統帥過去地震就有損壞,只是沒有傾倒,因爲震度沒有像這次那麼大,而補強時又沒有針對建築物進行整體結構分析,所以抵不過這次強震。