徵信太重要!央行副行長陳雨露親自劃重點

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11月6日,中國人民銀行副行長陳雨露在第三屆進博會舉行的“普惠金融建設數字發展”主題論壇上表示,近年來中國徵信體系以“徵信爲民”的理念爲指導,有效實施“政府+市場”雙輪驅動,形成“全國+地方雙重發展戰略佈局,取得顯著成效,爲普惠金融發展提供了有力支持。

陳雨露介紹,成果主要體現在四大方面:

一是建成了世界最大的企業個人徵信系統,基本實現經濟主體全覆蓋。由中國人民銀行牽頭推動建設的全國集中統一的金融信用信息基礎數據庫已經成爲全球覆蓋人口最多、收集信貸信息量最全的企業和個人徵信系統,截至目前已累計收入近11億自然人、6000萬戶企業及其他組織的信用信息。

二是建成了全國動產融資統一登記系統和應收賬款融資服務平臺。爲中小企業開展線上供應鏈融資和動產抵押融資提供信息確權登記服務。促進銀行向產業鏈相關的中小企業精準投放信貸。今年以來,應收賬款融資服務平臺已促成中小企業融資1.1萬億元,超額完成全年的目標任務。

三是創新小微徵信服務模式,緩解小微企業融資難題。通過市場化機制運用從地方部門採集的小微企業非信貸類徵信替代數據,對小微企業信用狀況做出全面評價,改善小微企業徵信服務,探索出臺州模式和蘇州模式,並在全國複製推廣。實現小微企業首貸率、獲貸率和信用貸款比率同時上升,貸款利率和不良貸款率雙降的良好局面。

四是急羣衆所急、解羣衆所困,切實保障徵信信息主體合法權益。在今年疫情防控關鍵期,針對受疫情影響未能及時還款的四類人羣,中國人民銀行調整徵信政策,有效助力疫情防控和復工復產,相關經驗隨後也被歐美等徵信界的同行予以借鑑。

陳雨露強調,下一步,人民銀行將會同有關部門堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署,抓住以信息技術爲代表新一輪工業革命契機,構建適應數字時代高質量發展的現代徵信體系,助力現代普惠金融體系發展。

第一,充分利用好大數據、區塊鏈等新技術,加快推動非信貸類徵信信息充分共享。包括大力推動政府數據開放共享和企業化運營,完善數據採集的標準和規則,推進市場化機構之間的信息互聯互通。陳雨露透露,目前人民銀行正在長三角地區積極開展試點,引導區域內市場化徵信機構運用新技術和新規則實現信息互聯互通和徵信一體化。

第二,運用數字化手段探索創新徵信服務新模式,實現更大範圍、更深層次的普惠金融。陳雨露指出,普惠金融重點服務的對象往往是缺乏信貸記錄甚至是沒有信貸記錄的“白戶”。據統計,目前全國在校大學生4000萬人,工作五年以內的畢業生3500萬人,民政低保人羣約6000萬人,全國小微企業總的數量超過8000萬戶,這些人羣和企業中大部分都是信用白戶或準白戶。“我們正在積極研究解決他們的真實的金融訴求,這是一項複雜的工程,但是藉助先進的數字化手段和替代數據等服務模式,有望予以解決。”他說道。

第三,完善徵信業法律法規和相關的配套機制,特別是加強消費者權益保護,確保徵信服務體系普惠公平。在確保徵信信息安全前提下,更好地促進徵信機構的有序競爭,實現徵信信息的充分共享和有效使用。