中東變局變在哪裡
歷史性協議！美國總統川普在橢圓形辦公室宣佈，以色列和阿拉伯聯合大公國已經同意關係正常化。（美聯社）
上星期四（8月13日），美國、以色列與阿拉伯聯合大公國共同宣佈以色列將與阿聯關係正常化，同時暫緩兼併約旦河西岸佔領區。以阿雙方將於11月美國大選前，到華府簽訂建交公報，爲美國總統川普的外交加分。
對以色列而言，這是個重大的外交勝利。因爲在這之前，中東除埃及與約旦之外，沒有其他阿拉伯國家與之建交。因爲巴勒斯坦問題卡在中間，阿拉伯國家爲表示與巴勒斯坦同一陣線，在巴勒斯坦問題未解決之前，不可能與以色列關係正常化。而今納坦雅胡能繞過巴勒斯坦與阿聯建交，阿聯國家雖然不大，但已足以成爲繞過巴勒斯坦的外交先例。以後循此模式與以色列建交的阿拉伯國家將更沒心理障礙，巴勒斯坦也將愈來愈孤立。
以色列爲什麼可以有這樣的外交成功？用兼併約旦河西岸爲籌碼自然是一個戰術，兼併西岸是以色列右派的夢，所以納坦雅胡只敢說暫緩兼併，而不敢說放棄兼併，深怕得罪了保守派。但他心中也明白，真要兼併了西岸，等於打開了中東潘朵拉的盒子，以後將永無寧日，所以也不敢真的兼併。現在與阿聯達成協議，正好找到臺階下。阿聯方面，因爲對抗伊朗的網路戰爭需要以色列，對抗新冠疫情也需要以色列，所以也以西岸問題爲理由，表示與以色列建交是爲阿拉伯世界拆除西岸佔領區炸彈的引線，爲的還是中東和平。
以色列爲什麼可拿兼併佔領區作爲籌碼？因爲川普的中東政策藍圖中是同意以色列兼併西岸佔領區的，也就是川普先同意以色列兼併西岸佔領區，再調停以色列要她同意暫緩兼併，然後以此爲籌碼換到阿聯同意建交。這是川普最得意的外交權謀。
可是以色列的外交突破僅靠權謀一途嗎？當然不是。中東的局勢在變，新一代的想法與上一代已迥然不同，年輕一輩似乎並不那麼關心巴勒斯坦是否復國的老問題。
川普承認以色列首都是耶路撒冷、承認被以色列佔領的敘利亞領土戈蘭高地是以色列的、同意以色列兼併西岸佔領區，這在以前都是政治禁忌，被川普以承認事實爲理由一一顛覆，但卻沒有在中東掀起軒然大波。這後面所透露出來中東的改變，還不清楚嗎？
於是以色列找到她的外交利基。她在外交打出「TTP」（恐怖主義、科技創新、經濟和平），聯合阿拉伯人共同對付波斯人，讓她和許多阿拉伯國家都建立了長期的關係，反倒是巴勒斯坦被描述成僵化沒有彈性的和平障礙，這當是他們始料未及的。
過去巴勒斯坦的外交是強調以色列與阿拉伯國家要有真的和平，不能繞過巴勒斯坦，現在繞過了。當初兩德沒統一前，西德也強調西方要與蘇聯集團建立關係，不能繞過兩德問題，結果也被繞過了，這才逼得西德趕緊改變政策，開始自己跟東德和解。巴勒斯坦能從這個變化中領悟出什麼新的做法嗎？
沙烏地這個大哥這次讓阿聯走在她前面，當是想先看國際社會的反應，然後再決定要不要跟上。如果川普的中東政策能夠延續，如果伊朗的威脅持續升高，沙烏地順勢往以色列靠近的機會就很大。當美、以、沙3國的關係愈來愈緊密，伊朗也會與俄國、土耳其愈走愈近，這時兩個三角會帶出什麼樣的中東，就很值得我們關注了。