中美高層三度會談 敲定拜習視訊峰會

美國總統拜登,在白宮與企業領袖討論債務上限的問題。(美聯社)

中國國家主席習近平,在中央經濟工作年度會議上講話。(美聯社)

美國國家安全顧問蘇利文與中共政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,6日在瑞士蘇黎世機場環形廣場凱悅酒店舉行會談,在近6個小時商談後,雙方達成在年底前舉行中美領導人視訊峰會,及同意加強戰略溝通、妥善管控分歧、避免衝突對抗這兩項共識。

惟在涉臺、涉港、涉疆、南海、人權等議題上仍各說各話,這是美國總統拜登上臺以來,中美達成最多共識的高層政治對話,也代表中美進入既競爭又維持對話管控分歧的新時代。

外交部:將確保美國對臺政策不變

我外交部發言人歐江安則表示,對於美中高層互動,外交部會密切注意相關發展,我方將在臺北及華府持續與美方緊密協調,確保美國對臺政策不變,以及臺美各領域的合作持續穩健深化。

根據中美雙方事後發佈的訊息,中方指蘇利文稱美方堅持一箇中國政策,但白宮發佈的聲明與發言人的說明,則無此內容。白宮發言人指出,中美原則上同意,雙方元首將在年底前舉行線上會晤,有關細節研究中,此次會晤比之前與中國的交流更有意義、更具實質性和建設性,雙方也同意保持高級別對話,領導人的互動是美方負責任地管控與中國競爭的重要組成部分。

線上見 可能在G20或氣候峰會期間

據瞭解,由於大陸國家主席習近平將以視訊方式,先後出席10月底在義大利舉行的二十國(G20)峰會與11月在蘇格蘭舉行2021年聯合國氣候變化大會(COP26),中美極可能兩個擇一,順道舉行拜登與習近平的視訊峰會。

白宮發表的聲明則指出,蘇利文提出美國和中國「有興趣合作應對重大跨國挑戰的領域,以及如何管控我們關係中的風險」。白宮表示,蘇利文提出了一些美方對中方的行動感到關切多個領域,包括:人權、新疆、香港、南海和臺灣有關的行動。蘇利文明確向中方表示,「在我們將繼續投資於我們自己的國力,並與我們的盟友與合作伙伴密切合作的同時,我們還將繼續與中國進行高層接觸,以確保負責任的競爭。」

白宮聲明 將繼續與中國高層接觸

大陸央視新聞報導,楊潔篪指出,中美能否處理好彼此關係,事關兩國和兩國人民根本利益,攸關世界前途命運。美方應深刻認識兩國關係互利共贏的本質,正確認識中方內外政策和戰略意圖。中方反對以「競爭」來定義中美關係。

他表示,中方重視拜登總統近期關於中美關係的積極表態,注意到美方表示無意遏制中國發展,不搞「新冷戰」,希望美方採取理性務實的對華政策,同中方一道尊重彼此核心利益和重大關切,走中美相互尊重、和平共處、合作共贏之路。

中方要求 切實尊重主權安全利益

楊潔篪闡述了中方在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上的嚴正立場,要求美方切實尊重中方主權安全發展利益,停止利用上述問題干涉中國內政。報導特別點出,「美方表示堅持一箇中國政策。」雙方還就氣候變化和共同關心的地區問題交換了意見。雙方同意就重要問題保持經常性對話和溝通。

從中美髮布的內容來看,這次會談是中美經過在美國阿拉斯加安克拉治、大陸天津的兩次高層政治會談後,氣氛最和緩的一次。這次中美雙方刻意選在雙方地理上的中間點瑞士蘇黎世舉行會談,體現對等。蘇利文與楊潔篪只各帶兩名與談人員,其中一人爲翻譯,大陸外交部高級翻譯張京再度上陣。