中美關係護欄 先列不可做清單

北京語言大學國別和區域研究院學術院長黃靖。(摘自該院校官網)

黃靖爲美籍華裔國際知名戰略學者,哈佛大學政府系政治學博士,現任北京語言大學國別和區域研究院學術院長。曾在新加坡任李光耀公共政策學院特聘講座教授,直到新加坡內政部因其涉犯間諜罪而於2017年8月4日永久撤銷其永久居民權。

黃靖表示,美國發起「民主峰會」爲中美關係帶來新風險。在今後幾年有效管控中美關係做到幾點至爲關鍵:包括兩國元首達成共識必須落實、中美需建立有效定期溝通機制,及雙方應共同列出一具體的「不可做」(not-to-do)清單,據此畫出競爭紅線,使美方反覆強調的「護欄」有實際意義。

黃靖11月30日在大陸媒體《環球時報》撰文指出,不久前美中拜習會對中美關係有非常正面積極影響。然當前現實決定中美關係在短期內難有根本轉變。首先,美國挑起中美「競爭」根本原因,是美國政治主流認爲「中國的快速崛起從根本上威脅了美國的霸權地位」。不僅是由於中國國力快速增長,更根本的是美國認爲中國的成功表明,除「華盛頓共識」外,「北京共識」也是一條人類社會走向成功道路。這就根本上撼動美國唯我獨尊的霸權基礎。

再者,最爲危險的是美國企圖以臺海、南海對中國施壓,最大限度榨取戰略價值,由於中國捍衛核心利益的立場和能力,美方圖謀難以得逞,反而加大爆發衝突可能性。第三,目前管控中美關係最大障礙來自拜登政府在國內政治中的弱勢地位。一方面面對強大反對力量,拜登政府在對華政策上如履薄冰,動輒得咎。

黃靖稱,綜上,在相當一段時期中美關係可能繼續面臨困境,根源就是美國政治的高度不確定性。在今後幾年有效管控中美關係至爲關鍵。爲此,做到以下幾點十分重要:一,兩國元首達成的相關共識須得到落實。二,中美建立有效定期交流溝通機制,通過不斷交流,雙方至少能準確瞭解對方意圖和「難點」,進而避免局勢惡化,預防和管控將出現的危機,阻止對抗發生。三,雙方應共同努力列出一儘量具體「不可做」(not-to-do)清單,據此畫出「競爭」的紅線,使美方反覆強調的「護欄」有實際意義和內容。