中美貿易大戰？葉基仁：機率不高　川普是逼中國大陸上談判桌

▲中美貿易戰一觸即發？圖爲出口產銷示意圖。（圖／記者徐文彬攝）記者林昱均／臺北報導美國川普總統於22日簽署對中國大陸貨品祭出600億美元關稅的備忘錄，中國大陸也研擬加徵128項美國進口產品關稅以回擊。對於中美貿易大戰的情況，臺灣經濟研究院國家經濟發展戰略中心副研究員葉基仁指出，美國從之前的鋼鋁製品加課10-25%關稅到這次的25%從價關稅，「美國的策略是在給予壓力，並將中國大陸逼上談判桌，貿易戰開打的機率並不高。」葉基仁也表示，川普對美方談判能力相當有信心，不僅是因爲美方談判沒有代理人問題（多爲企業家而非官員），美國仍爲最大經濟體態勢也是主因。

川普簽署對大陸貨品祭出600億美元關稅的備忘錄，指示美貿易代表署（USTR）對中國大陸不公平貿易行爲採取行動，包括訴諸WTO爭端解決及課徵關稅，並指示美國財政部限制來自中國大陸方的投資。USTR將於近日內提出報復關稅建議清單，而美國財政部也會提出限制投資建議。

爲了平衡美國發起貿易戰帶來的損失，中國大陸商務部也考慮加徵部分美國進口產品關稅。中國商務部新聞發言人發表談話指出，該關稅清單暫定包含7類、128個稅項產品，總共涉及美國對中國約30億美元出口。稅項產品可分成2大類，第一類是包括鮮水果、乾果及堅果製品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加徵15%的關稅（涉及美國對中國9.77億美元出口）；第二部分則是豬肉及製品、回收鋁等產品，擬加徵25%的關稅（涉及美國對中國19.92億美元出口）。

對於中美雙邊的放話與備忘錄，葉基仁分析，對於臺灣而言，臺灣在中國大陸的製造廠相當多，以現在中國大陸各產業對美國的最大出口商來說，其中有14家就是臺灣企業，「恐怕臺灣企業受中美貿易戰的影響會比中國大陸企業更深遠。」他也指出，臺灣、中國大陸、日本、美國的「四角貿易」可說是行之有年，中美貿易戰坦若開打，對日本、臺灣的ICT產業都一定有所影響。

但中美貿易戰真的會開打嗎？對此葉基仁認爲機率並不高，他指出，之前北韓領導人金正恩與川普也是不斷在較量誰的核彈按鈕比較大顆，當時股市、經濟也受到地緣政治因素影響，但最後美國與北韓做談判，後續雙方就鮮少衝突。

葉基仁表示，川普在當選總統時就說過，要用雙邊貿易取代多邊貿易，但之前中國大陸對美國態度並無太多意願，「因此川普鋪陳各項貿易壓力，要將中國大陸逼上談判桌。」

至於川普處心積慮將中國大陸拱上談判桌，其目的爲何？對此葉基仁進一步說明，川普對美方談判能力相當有信心，其中可分成4大原因，第一就是美國的談判官員並無代理人問題，「川普派出的談判者多爲企業家出身，不像其他國家都是政府官員，在產業立場的利益堅持上自然有所不同。」第二是中國大陸領導人習近平在打貪部分樹立不少政敵，「在內外的壓力下，中國大陸禁不起貿易大戰。」第三則是美國仍爲全球最大經濟體優勢，葉基仁表示，中國大陸目前與美國仍有一段差距；第四則是美國早已對中國大陸做了完善的調查。▼學者葉基仁認爲，美國總統川普對美方談判能力相當有信心，圖爲川普。（圖／達志影像／美聯社）