中美最新通話 傳遞什麼信息?

時隔9個月之後,中美經貿領域對話有了新進展

“5月27日上午,中共中央政治局委員國務院總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話雙方本着平等和相互尊重的態度,進行了坦誠、務實、建設性交流。雙方認爲發展雙邊貿易非常重要,並就彼此關心問題交換了意見,同意繼續保持溝通。”

這是繼2020年8月25日之後,中美經貿領域牽頭人的首次通話。

這也是拜登政府就職以來,中美經貿領域的首次高層級溝通。

溝通恢復,傳遞出什麼信息

一方面,是經貿合作中美關係中的穩定作用依然重要。

眼下,中美關係遭遇兩國建交以來前所未有的嚴重困難。

中美不同領域的高層次交流因而遲滯乃至於停頓,經貿領域也不例外。

不過需要冷靜看待的是,即使是在美方大肆對華抹黑打壓,挑唆民意,導致中美關係加速惡化裂變,跌至歷史低點的時候,經貿合作依然是中美之間相對穩定的領域,對中美兩國關係正常化、保證中美關係不出軌、不越紅線十分重要。

商務部數據顯示,2021年一季度中美貿易高速增長,其中我國對美出口同比增長62.7%,自美進口增長57.9%,能源、農產品、汽車及零件等進口都快速增長。3月份當月,我國對美出口同比增長41.6%,自美進口增長61.8%,進口進一步加快。

這背後雖然有去年同期疫情影響基數較低的因素,更主要的是中美兩國經濟都在較快恢復,雙方經濟結構、貿易結構高度互補,合作潛力巨大。

消息稿中,使用了“坦誠、務實、建設性的交流”“交換意見”等措辭,頗具深意。

“坦誠”,說明雙方都不迴避問題,並就問題進行了充分交流。

“務實”,表明在坦誠的基礎上尋找可能解決問題的辦法。

“建設性”,意味着雙方都在朝前看,推動問題解決。

因此,中方的新聞稿提及 “雙方認爲發展雙邊貿易非常重要” ,而美國貿易代表辦公室對外表態稱 “討論美中貿易關係的重要性” 。 中美各自的措辭在表達方向上是一致的,表明雙方在經貿仍是中美關係壓艙石這個問題上具有高度共識

實際上, 中美雙方經貿領域的交流,去年以來成爲中美關係中爲數不多的溝通平臺

即使是充滿紛爭的第一階段經貿協議,也凸顯出許多意外的作用——協議簽署本是爲解決中美經貿摩擦,但在疫情暴發,中美關係急轉直下之後,卻成爲穩定中美關係,維繫中美聯繫的紐帶,發揮了重要的託底作用。

紐約時報》在去年8月的一篇報道中也不得不承認:

“貿易爭端曾使美中關係緊張。但現在,兩國在1月簽署的經貿協議卻似乎是美中關係中最牢固的部分。”

另一方面,中美之間的分歧仍有不少,突破眼下的局面需要更深入的溝通。

今年2月4日,美國總統拜登在美國國務院發表講話,闡述新一屆政府的外交政策。與上一屆政府相比,儘管在談到對華關係時依舊存在傲慢與偏見,但也有些微妙的變化——

“美亦做好準備,在符合美國利益的情況下與中方合作。”

眼下,人們對中美未來前景抱有不小的憂慮,這種擔心不是沒有道理

中美關係走到今天,面臨的形勢前所未有。

雙方有巨大的共同利益,但存在不少分歧和摩擦,甚至美國國內還有一股勢力極力推動中美“脫鉤”。

突破眼下的局面,中美之間需要對彼此實力意圖有更深刻的認識,需要根據新形勢形成更優化的相處方式

這是一條從未有人走過的路。

可以明確的是,用溝通對話解決問題,朝着合作的方向走,是解決分歧成本最小的一種方式。

很多年前,中美之間吵過架,較過勁,一度激烈對抗過,在除了合作之外的所有相處方式都嘗試過之後,中美最終選擇了求同存異的合作道路。

中美兩國“合則兩利,鬥則俱傷”,絕不是一句空話

有分歧但不迴避分歧,公開表達。有矛盾但不忽視共同利益,求同存異。

中美經貿協議的達成,已經給中美其他領域的分歧管控開了個好頭,朝着合作的方向走,利益的蛋糕自然會越做越大。

這有利於中國,有利於美國,有利於世界。

另外,還有兩處細節值得琢磨。

一個是通話時間

中方消息,最早是商務部網站北京時間5月27日9時35分發出,而USTR新聞官則於美國時間26日晚上10:15,北京時間27日上午10:15在社交媒體上發出消息。

前後不到一個小時,雙方釋放消息的時間基本同步,也是新聞稿中“平等和相互尊重”的某種體現。

另一個,在這次通話中,雙方並沒有提及“第一階段經貿協議”,美國貿易代表戴琪在通話後對媒體談到第一階段協議時,給出比較模糊的迴應。

“讓我們把它放在美中經貿關係的大背景中來考慮,(經貿關係)非常非常有挑戰性。需要我們全面關注”。

是在接下來的溝通中提及,還是另有考慮,耐人尋味。