重慶市長黃奇帆：預計房產稅收入可達1.5億

中國經濟網1月27日訊 今晚8點，重慶市政府召開重慶市個人住房房產稅改革試點新聞發佈會，重慶市人民政府市長黃奇帆將就相關情況向媒體進行通報。在新聞發佈會上黃奇帆市長宣佈國務院常務會議決定重慶市成爲個人住房徵收房產稅的改革試點地區之一，將進一步貫徹和落實具體工作。

在發佈會上黃奇帆市長指出，一個社會的房地產秩序或經營狀況以及房價狀態由五個座標形成，也就是說五個調控方向構成房屋價格或者房屋交易的市場秩序以及價格體系。

（1）和社會房屋的配置體系有關。如果這個社會全部的老百姓住房都要市場化買賣商品房，這個房價體系會比較難控制；但是如果社會實行雙軌制，30%—40%或者更多的比重是政府的保障房體系，有60%—70%是商品房體系，是雙軌制，這時候整個社會交易狀態，房價的調控狀態會比較平穩，不會有那麼極端的不同意見出現，所以“雙軌制”是黨中央、國務院已經確定的中國房地產市場配置體系。大家如果注意1月26日出臺的“國八條”其中就講到了雙軌制的配置保障體系。

（2）房地產的價格和土地供應的方式有關。土地供應多或少，形成房地產交易量大或小，土地供應的價格高或低也會影響房地產價格的高低，重慶政府最近幾年有一個規則，重慶的土地控制得比較好，土地儲備基本在政府手中，每年按照需要供應各種類型房屋需要的土地消費量，一般來說重慶的理念是房地產的當期價格1/3是樓面地價，也就是說樓面地價拍賣時不要拍得比房價高，如果拍得比房價高會推高房價，地價跟着房價慢慢走，而不是地價反覆推動房價不斷漲，這是重慶政府的工作宗旨。總之，土地怎麼管理和房價有密切關係。

（3）供求關係。如果房屋供應很多，需求少，房價就低；如果供不應求，房價就會漲。大家如果注意昨天國務院出臺的八條措施裡，有很多措施和供求有關。比如若干城市開始進行限購措施，限購措施會約束需求量，那邊又加大普通商品房供應量，加大保障房供應量，房地產市場會平穩。

（4）房地產作爲不動產，是半金融資產，和通貨膨脹、貨幣政策絕對有關係。所以，貸款價格高低，貸款比例高低都會影響房價、影響房地產的質量。美國的次貸危機就是對房地產供應的貨幣政策出了較大的問題，影響了全世界。

（5）稅收。出臺房產稅一下子把高房價壓下去，這是不可能的，但是它會使炒房得到遏制。大家有時候說交易稅收多或少會使炒房者轉嫁風險，有一定的道理，但是要明白，持有房產稅是持有者，不是可以轉嫁的，這個意義上房產稅對房價有一定的遏制和收斂作用，但是不是絕對的遏制和收斂作用。

總而言之，一個地方的房地產市場秩序和這五個座標聯繫在一起，不是一蹴而就，不是一錘子買賣，是複雜的系統工程。

黃奇帆市長在談到房產稅徵收後的用途時表示，房產稅有四大意義，現在我們收房產稅其實象徵性大於實際意義，估計今年也就能徵收1.5億左右，重慶市的公租房三年建4000萬平方米，20平米/人，可以解決200萬人居住，大概要1000億資金，其中300來億是政府撥款，政府的土地儲備加現金撥款，公共財政支出爲低收入羣體承擔這筆公共費用。如果房產稅能收到一點錢，政府將成爲支持公租房的資金來源，但是絕不是靠房產稅來支撐公租房。