中時社論》陸客來臺卡關 兩岸又釀新風暴

中國時報社論

農曆年假期間,大陸游客掀起新一波出國遊熱潮。除了傳統出境熱門地港澳短短5天已接待逾百萬陸客外,最近對大陸免籤的新加坡、馬來西亞、泰國等東南亞國家,涌入陸客也創下紀錄。反觀臺灣今年春節國旅墜入寒冬,又傳出國人赴越南團受騙滯留,新年新政局卻沒有帶來新氣象,可不是好兆頭。

陸客商機 看得到吃不到

民進黨政府農曆年前髮夾彎,停止招收6月1日以後臺人赴陸旅行團,等同於無限期推遲陸客來臺。眼看今年春節陸客出國遊強勁復甦,臺灣業者「看得到吃不到」的失望情緒,註定更加濃烈。疫後大陸社會確實面臨消費降級問題,「窮遊」蔚然成風,但在傳統的出境旅遊部分,旺盛消費力依然不可小覷。今年春節期間,陸客赴泰國超過15萬人,人均消費近5萬臺幣,較疫情前成長25%,而新加坡酒店訂單則暴增10倍,香港酒店入住率也超過9成。

早在去年8月,政府公佈恢復兩岸觀光旅遊規畫,但此後一拖再拖,直到選前驚覺全臺觀光業表態力挺國民黨後,才安撫式釋出3月開放的「假利多」。觀光業者本因錯失春節假期商機而不滿,但畢竟若依照政府既定規畫,陸客開放仍然有望,在「有好過無」的自我安慰之下,依然選擇忍氣吞聲,不料政府出爾反爾,以大陸宣佈啓用M503北面航路爲藉口,停止招收5月以後的赴陸團客,令選前承諾徹底跳票。截至目前,僅有開放第三地陸客來臺觀光付諸實施,開放後前3個月僅有12983名陸客持觀光簽入境,慘淡空前。

恢復兩岸觀光客互訪,本來是選後改善兩岸關係的試驗田,也是檢驗賴清德新政府兩岸路線的試金石。至少在北京眼中,2024大選結果被視爲「民進黨不代表臺灣主流民意」。這句表態,實質是爲大陸鬆綁兩岸民間交流下臺階。賴清德上任後,兩岸固然存在尖銳政治分歧,但在朝小野大與美中和緩的架構之下,恢復陸客、陸生等兩岸民間交流仍然可以做爲舒緩雙邊關係的潤滑劑。若兩岸觀光客恢復往來,臺灣就不需要擔心ECFA被全面中止,更遑論臺海爆發戰爭了。

翻船事故 激起敵意螺旋

事實上,去年9月以來,即便只有1萬多陸客經第三地來臺,但不少陸客透過YT、抖音等社羣媒體,向外界反映了一個真實、淳樸、善良的臺灣社會,也讓許多大陸民衆重新培養起對臺灣的好感,以及對來臺旅行的期待。這些案例說明,只要能恢復面對面交往,即便是最淺層的觀光交流,都有助於兩岸人民之間化解誤會,逐步形成正向善意的循環。然而,不只是兩岸觀光開放被民進黨政府橫柴入竈,春節期間又爆出陸船被我海巡追查時翻覆,釀成兩死悲劇,在大陸網路激起怒火,也引發國臺辦強烈譴責。這事還亟待雙方溝通解決,以降低惡意螺旋的不斷上升。

陸客來臺卡關,兩岸民間關係不僅錯過了寶貴的改善契機,更因金門翻船事故而導致火上澆油。由於民進黨政府誤判情勢,一錯再錯,吾人須高度警惕,蔡賴政府交接期,兩岸關係釀成「完美風暴」的可能性。

首先,無論是停招赴陸旅行團,還是追查陸船導致事故,這兩個已造成嚴重負面影響的動作,全都是由我方主動發起,且政府事後態度強硬,在兩岸高層溝通完全中斷的情形下,勢必刺激北京對我新政府升高敵意;其次,鑑於賴清德當選,北京本來就有意打開對臺工具箱,選擇性中止ECFA早收清單項目就是壓力測試,選後民進黨「雙少數」受牽制而一度轉觀望,但近期接連事變或令北京認識到,民進黨掌握執政、行政權仍是最大威脅,因而不再顧慮後果,不排除放手發起灰色地帶促統鬥爭。

猶記得總統大選期間,一句「要客機不要戰機、要商機不要危機」,講出許多民衆期盼兩岸恢復和平穩定的願望,也是6成主流民意的心之所向。然而,客機沒來,商機也沒來,反倒是兩岸新一輪危機看似已風煙滾滾,覆水難收。人民用選票教訓民進黨,民進黨居然轉頭教訓人民,此時此刻,唯有在野黨依靠執政縣市與國會監督力量,團結人民自力救濟,纔有機會扭轉危局。