中天聽證會/還沒結束鑑定人就跑了!7個跑5個 中天不滿:公正嗎?

鑑定人發言後就離席 中天不滿:這樣的程序公正嗎?

中天新聞臺執照年底到期,面臨換照,國家通訊傳播委員會(NCC)破天荒舉辦聽證會,而在今天的聽證會上,對於遭外界指控中天營運不善和新聞裁罰一事,中天暨利害關係人代理人方伯勳以及中天高層到場據理力爭,但面對NCC許多鑽牛角尖的指控,令人相當無奈。

經歷NCC委員的無數問題後,中天代理人方伯勳表示,中天方也有許多問題要對鑑定人進行提問,他指出,是不是可以把聽證會的期日再次一個展延?「我們今天有申請調查證據,希望主持人能通知這四位鑑定人到場」。

方伯勳認爲,鑑定之所以能夠被採納,重要的是鑑定的經過,結論我們都看的到。對於國家安全的部分,他則引用《衛廣法》的規定指出,國家安全是指營運計劃內容會對國家安全有影響,不是指思想會影響國安,或是壟斷等問題,這也是審查界線所在。

方伯勳說,有一些疑問要請教鑑定人,但如果他今天不能接受代理人的詢問,今天鑑定報告又是當場纔給的,「這樣的程序會符合正當法律程序的基本原則嗎?」

方伯勳指出,今天大家都接受主持人的發問,但怎麼鑑定人可以不接受我們的發問?「主持人怎麼可以說聽證程序就是如此?」並指他們來參加聽證會,是要幫助行政機關提高決定的正確性,並釐清其中的問題。

同時,方伯勳也看到,會議開始時進行發言的鑑定人有多位在發言過後就自行離席,完全不理會在發言過程中中天方提出的詢問要求,他質問主持人,「這樣的程序公正嗎?」

而主持人指出,今日聽證會的會議程序本身就沒有向鑑定人進行發問的安排,如果中天方對於鑑定人有任何問題,可以以書面提問、答覆;這樣的迴應讓中天方非常不滿意,並要求延長聽證會的流程,但卻遭到主持人駁回。

今日出席鑑定人包括:公民參與與媒體改造聯盟林月琴臺灣人權促進會副會長沈伯洋中研院法律學研究所研究員福特、輔大新聞系教授陳順孝東吳會計系副教授柯瓊鳳文大新聞系副教授陳慧蓉、北大經濟系教授郭文忠