專家呼籲立法強制佩戴安全頭盔
在我國第九個“全國交通安全日”到來之際，12月1日，北京大學社會化媒體研究中心舉辦了“電動自行車道路安全與傷害預防”線上研討會。多位知名專家共同探討如何在政策設計和個人行爲等方面提升電動自行車出行的安全性。
去年駕駛電動車致死8639人
據工信部統計，2019年我國電動自行車完成產量2707.7萬輛，社會保有量近3億輛，位居世界第一。而同樣呈現增勢的還有電動自行車引發的道路交通事故。中國疾病預防控制中心慢性非傳染病疾病預防控制中心傷害防控與心理健康室副主任鄧曉介紹，電動車造成的交通事故佔非機動車交通事故的80%以上。2019年全國道路交通事故傷亡人員中，駕駛電動自行車導致死亡人數達8639人，受傷人數達44677人。
研究顯示，顱腦損傷是道路交通事故致死的最主要原因，而電動自行車使用者因顱腦損傷致死的比例更高，超過80%。鄧曉介紹，自行車安全頭盔能夠減少63%的頭部受傷和88%的顱腦損傷，不戴安全頭盔的兩輪機動車駕駛員受傷人數是戴頭盔者的3倍之多。
4月起，公安部在全國範圍內開展“一盔一帶”安全守護行動。將電動自行車騎乘者的頭盔佩戴行爲提升到國家層面。江蘇、浙江等地也紛紛出臺法律法規，如對違規者處以警告或罰款等，取得了良好效果。
公安部道路交通安全研究中心政策規劃室主任戴帥在研討會上表示，“一盔一帶”行動開展以來，短短4個月時間，南京、深圳、上海、杭州、海口騎乘人員安全頭盔佩戴率達到了80%以上，寧波更是達到92%。
專家呼籲國家立法強制佩戴頭盔
截至2020年11月26日，我國共有40部地方立法對電動自行車頭盔佩戴問題作出了規定，涵蓋18個省。
蘇州大學王健法學院副教授施立棟介紹，地方立法對推動佩戴頭盔、降低道路交通傷害成效明顯。2019年，浙江寧波市和嘉興市通過現場查處未按規定佩戴安全頭盔的行爲，使涉及電動自行車的交通事故死亡人數分別同比下降43%、61%。
但目前電動自行車頭盔佩戴普及度不高，對此，施立棟建議，要儘快推動頭盔佩戴寫入國家立法，以緩解目前地方推動頭盔佩戴立法合法性時存在的缺陷。
此外，施立棟還建議國家和地方在立法時，對頭盔生產及銷售標準、外賣快遞等重點行業的監管、相關保險以及頭盔寄存等問題進行考慮並完善。（劉洋）