自走炮的川普 自求多福的年代

如果歷史是一條長河,日後回顧現在世局,將看出此刻恰是歷史重大變局起點美國總統川普扮演了強大的觸媒角色。川普上臺後,以其自利的性格、粗糙蠻橫的作風,加上美國超強的大拳頭,二戰後以西方自由主義信仰價值主流因而崩解,也動搖了固有的國際秩序。現在,可能正是一個世局重組的混亂起點。

川普極度自我,行事強悍,打着「美國優先」的旗號,只顧鐵票不顧盟友,漸漸把美國搞成了一個放大版的川普,在國際社會肆意衝撞,不斷打破傳統規範底線的同時,也讓長久以來國際秩序的支柱爲之侵蝕崩落。近代幾乎找不到另一個美國總統,能在如此短的時間裡讓美國的國家方向、形象與國際關係,有如此跳崖式變化

在國家戰略上,他爲了擴大美國利益,無視對國際社會的責任,退出氣候協議及TPP,強硬逼迫盟友貿易讓利。而川普眼中的利益,基本上是以金錢作爲衡量依據,斤斤計較於美國的實質獲利,對關稅、貿易逆差軍費分攤緊咬不放,但對美國作爲全球最大自由市場,從人才、技術、資本及國際領導地位獲得的隱形利益既無感覺又不珍惜。

這不僅破壞了盟友對美國的信任,也因爲他一再突破道德底線,導致相關國家無法再有把握地預測美國的政策。更嚴重的是,二戰後支持西方國家打贏冷戰的自由主義體系,一直以其對民主、自由、人權、包容的信仰,成爲舉世信服及追求的價值燈塔,在無數追求民主改革的人權奮鬥者心中點燃火種,美國所代表的開放自由與多元,更是許多人衷心向往的美好理想,如今這個標竿的價值,卻遭到其掌舵者的輕視譭棄,維持數十年的自由主義體系,因此面臨價值漂移及自我懷疑的危機。

一個更重大的歷史轉變,是川普開啓了以貿易爲主戰場、實則中國進行強大壓制的新冷戰。他爲美國民衆找到了一個容易的泄憤對象──威脅美國地位的獨裁中國,把對貧富不均的民怨,集結成爲對中國崛起的忌憚,最後凝聚成爲他的鐵票,也成爲支持他鐵腕懲罰中國的跨黨派共識。願景遠大的「中國夢」及「一帶一路」,對已經失去自信的美國,宛如紮在背上的一根刺,在川普戰鼓騰騰地煽動下,美中關係走向前所罕見的緊張,美中貿易戰對全球經濟造成的衝擊,已經開始顯現。

川普治國思維顛覆了傳統規範,決策更是粗糙躁進,常常即興、跳躍及意氣,甚至和自己官員唱反調,爲世局添加了不確定的變數。幕僚甚至曾偷偷抽走他桌上的文件,免得他簽署做出破壞盟約的事。有能力有氣節的人很難和他共事,以致高層如走馬燈,兩年來最重要的65個職位就換了65%的官員。川普身邊留不住人才,決策圈益形封閉,決策品質更加不穩定。

雖然廣受國際抨擊,但自我感覺永遠極度良好的川普,將「吾道一以貫之」,繼續以他的方式當總統。但他任期的下半場,情況更爲艱難,一是期中選舉失利衆院民主黨端去,他的政策將遭遇重重阻力。這次美國政府關門,就是因爲他和衆院爲了墨西哥邊界築牆預算槓上。二是特別檢察官穆勒對「通俄門」的調查步步進逼,他的律師等8位相關人士都已認罪,一旦報告結果對川普不利,就算參院擋下衆院提出的彈劾案,對川普都還是一個重磅政治炸彈。

不過川普的強項就是把鐵票掌得很穩,而且雖然爭議多,卻也因此佔盡焦點,這從美國政府關門他的民調反而略升可以看出。加上民主黨缺乏足以和他匹敵的戰將,所以要拚連任還是有贏面的。

中美貿易衝突及北韓非核化問題,都將進入關鍵談判階段,可以想見,面對國內更艱困的政治局勢力求連任的川普恐怕會更加焦慮,更急於取得成績,會因此爲世局帶來什麼樣的變化卻是難說。不確定的川普,不只撕裂了美國內部,動搖了國際秩序及傳統價值,也爲世局投下更多不可測的變數。東北亞大致穩定了70年的戰略結構也可能因而瓦解、重組,臺灣身處其中,要有危機意識