“一個王朝在走向鼎盛的過程中，總要經歷三個階段的戰爭，第一階段，即立國之戰，宣揚聲威，使四方不敢肆意侵犯，第二階段，即開拓鞏固之戰，使所有人都明白，帝國的勝利不是偶然，第三階段，即不可思議的煊赫之戰，天日之下，無可匹敵者，統治範圍乃至於超出帝國極壁。”
這段話摘取自大唐國師洛蘇的王朝戰爭宣言。
大唐天子李世民是這段話的第一個聽衆，而房玄齡、魏徵、洛玄辰等諸宰相、李孝恭、李道宗、李道玄等諸王公貴族、李靖、洛玄凌等諸戰將，則是第二批聽衆，太極殿中，氣勢沉淵。
天子在這樣的場合，說出這樣的話，所爲何事，已經不言而喻了，再結合之前的形勢，羣臣心中大致都有一個譜。
果不其然，伴隨着年歲漸長而愈發沉穩的李世民，臉上帶着不怒自威的神情，緩慢而堅決有力的說道：“朕以諸夏天子之身，下行天可汗事，到如今有四五年了，這些年，邊境平穩，我大唐無戰事。
國勢蒸蒸日上，國中糧價一改前些年之居高不下，這是諸位臣工的功勞，是文治、是武功所致。
維持這樣的國勢，朕以及諸卿，都有不可推卸的義務，而現在，有賊人想要再起邊釁。
西燕小國。
竟然敢挑釁我上國之威，侵犯我大唐河西之地，進犯我大唐涼州，欲截斷了我大唐和西域的通道。
真是狂悖至極，狂妄至極，朕若不討伐西燕，我煌煌大唐，豈不是顏面掃地？
朕這天可汗之位，還怎麼能夠做的安穩？
諸卿以爲如何？”
只要是打仗，就一定有人反對，但洛玄夜沒給其他人說話的機會，直接站起身來說道：“陛下，皇帝是大唐之主，天可汗和萬王之王便是大唐之外的主人。
西燕，本源流遼東慕容氏，漢室苗裔，諸夏之屬，乃是北朝燕國慕容之後，避居西垂高原，陛下行天子道，西燕不臣服，這是罪一。
西燕自稱與吐蕃諸部交融，其間藩部交雜，稱燕不以漢爲號，但陛下上尊號天可汗，西燕亦當遵從天可汗之令，西燕又不臣服，這是罪二。
現在西燕挑釁，又有兩大罪，必當發大兵移之，天下洶洶，諸國都在看着我大唐，天可汗是不可戰勝的，天子是不能被容忍侮辱的。
討平西燕，讓所有的盟國都看到不聽從命令的結果。”
洛玄夜情緒這麼激烈的戰爭宣言，讓魏徵剛要出口的話，立刻收了回來，這老小子鬼的很。
根據他的經驗，如果需要商量的話，周郡王洛玄夜都不會出聲的，一旦周郡王說話，那就說明這件事，李世民的態度是不可回絕的。
李靖等人同樣是眼觀鼻，耳觀心，進攻西燕，刻不容緩，李世民問過這些軍事主官的態度。
當初大唐對佔據大漠南北強悍的冬突厥，都直接亮劍，對區區西燕，又有什麼值得畏懼的？
“周郡王說得好啊，朕一向不喜歡窮兵黷武，所以我大唐不主動挑起戰爭，但任何對於我大唐的挑釁，都將迎來朕最嚴酷的打擊，這不是爲了朕的功業，而是爲了捍衛大唐得之不易的成果！
上次擊破西燕後，這西燕還敢進犯。
朕自忖，西燕無非就是依仗身處高原，又有千里冰川，草木不生，以爲我大唐不會千里迢迢前往，若是吐蕃諸部，朕或許還真的算了，但西燕，它還沒遠到朕不能征討的程度。
代國公，朕打算使你爲青海道行軍大總管，轄制五路行軍總管，進攻西燕，你有什麼想法和需要，就在這裡說！”
李靖瞬間振奮，很多人不敢承擔起重任，但李靖不一樣，戰爭讓他煥發生機，就像是回到了年輕時那樣。
李靖有時候也會思考自己的位置，他現在是代國公，上柱國，尚書右僕射，在大唐的國公之間，雖然沒有沒有幾等國公的設置，但實際上是有的，春秋大國就是最尊貴的國公，或者戰國時期的大國，代國公就屬於二等國公的最上流。
此番進攻西燕，如果得勝的話，班師後他極其有可能會被賜予改封一個邦周大國的國公號，進位尚書左僕射，那以後他就不可能再掛帥出征了。
畢竟他不是洛玄夜，李世民不可能給他更高的政治地位，甚至到了尚書左僕射和一等公的位置後，他就要謹言慎行，甚至閉門謝客了。
面對很可能是最後一次指揮大軍征戰的機會，李靖只想贏，他略一思索後，便當即說道：“陛下，臣的確是有所求。
若西燕國敢正面迎我大唐鋒芒，臣必擊而破之，斬西燕王之首於青海，傳首諸邊，再傳長安。
臣唯一所擔憂的，不過是西燕國逃入冰川雪原，所以臣需要精銳，人數可以不多，但一定要能騎馬，能耐苦戰。”
李靖這話，已經有些金石之音，同樣身爲頂尖統帥的李世民，幾乎立刻就明白了李靖的決心，而這種決心，讓他放心，“好，朕給你發精銳府兵精騎五千，再給你發兩萬諸國輕騎。
既然你要精兵，那朕給你選行軍總管也都挑選精銳猛將。” 這五人分別是右青龍衛大將軍李績、左蒼龍衛大將軍阿史那社爾、右千牛衛大將軍契苾何力、右朱雀衛大將軍薛萬徹，江州都督江夏王李道宗。
這五個人的人選，沒人能挑出不是來，都是大唐戰功赫赫的人。
李績，算是一個傳奇。
他叫徐世𪟝的時候，是二流將軍，改名叫李世𪟝後，就變成了當世一流，最後改名李績，一躍而起成爲僅次於李靖的超一流武將，可謂一代版本一次進化。
薛萬徹從李建成麾下投效李世民後，作戰勇猛，是李世民用人識人的典型代表，在攻滅冬突厥的時候有大功，現在依舊用他。
李道宗就不必說了，李孝恭之下，宗室裡面能和他爭鋒的人不多。
阿史那社爾和契苾何力，那是李世民的心腹肱骨之臣。
右千牛衛大將軍，這是什麼官職，只需要知道左千牛衛大將軍是雍國公洛玄凌就明白了。
十六衛大將軍中，有十二衛是掌管府兵的折衝府之首，左右千牛衛和左右羽林衛，則是保護皇帝的安全，護持李世民的左右。
現在太極殿中，只有洛玄夜以及契苾何力帶着刀，這就是禁軍大將軍的地位。
而且讓契苾何力和阿史那社爾出征，也是因爲此次要徵調大量的番邦輕騎。
這不是大唐第一次徵調番邦騎兵，但一次性抽調兩萬精銳輕騎，依舊是第一次，這不僅僅是一次對西燕的戰爭，還是一次天可汗對番邦軍隊領導權的檢測。
五個被點名的將領肅容走到殿中，皆雄壯威武，齊聲喝道：“臣等謹遵陛下之令，大唐萬年。”
……
李世民發往國中的詔令一下，瞬間出現了一個奇景，那就是不當值的府兵，主動要求參加遠征。
府兵，本質上都是禁軍，只不過不是羽林衛和千牛衛這種常駐的禁軍，府兵的職責叫做“上番”，所謂上番就是輪流到長安值守，拱衛天子，長安折衝府多，也是因爲離得近，好徵調，順便還能達成一直以來的“舉關中之兵以臨四方”的政治目的。
所以府兵出征，是看運氣的，通常輪值的府兵必然要出征，但沒有被輪值到的府兵，則根據兵部以及折衝府的調兵命令，然後由地方官府發到地方，抽調這些記錄在案的府兵。
但大唐府兵，一聽到當今聖天子李世民要遠征西燕，瞬間義憤填膺，踊躍報名，要主動參加戰爭，這種情況很快就被兵部尚書反饋到皇宮中時，他正在靈天閣中和洛蘇對弈。
李世民聽到彙報先是一愣，而後對洛蘇朗聲大笑道：“國師，我大唐士卒，竟然有聞戰而喜的風範，有這樣的勇士和百姓，何愁我大唐不興盛呢？”
洛蘇卻微笑着說道：“士卒聞戰而喜的關鍵不在於士卒，而在於朝廷，在於天子你，府兵願意踊躍參軍，是因爲你慎戰。
伱沒有把握便不讓大唐出戰，所以大唐獲勝的概率大，失敗損失也小。
是因爲大唐的晉升公平，立下戰功就能夠得到晉升。
是因爲戰利品的分配合理，士卒能看到利益所在。
這都是政治清明的體現。
這都是你的功績。”
洛蘇越說，李世民的神情就越舒展，“一直如此，竟然覺得合當如此，現在聽國師所言，才知道，原來僅僅如此，便已經頗爲不易。”
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從後世唐朝的經驗來看，府兵制度距離完美的軍隊制度，相差甚遠，但在李世民的手中，它幾乎完美的執行了大唐建立初期的所有戰爭，內中原因大概便是李世民所言的“府兵者，鋒刃利具，用其鋒，利其勢，如風如火，動若雷霆也”。
李世民對戰爭局勢的洞徹能力，使他總能在敵人招式用老的那一刻，用最少得力量，達成“唐軍宛如離弦之箭，千里之外，忽然而至，一經催發，敵人便不得不走入絕境，而即便僥倖挫敗唐軍，也不影響大局”，這便是李世民和他的府兵制，獨屬於他的府兵。——《唐帝國興衰史》