關於組建軍車營的事很快定了下來。
根據尹思的測算，整個軍車營有各類車具將近一千兩百輛，操作一部連弩車至少需要五到八人，這樣軍車營就需要五千到八千士兵。李弘說，八千人肯定不可能，只能給五千人。他和鮮于輔等人商量了一下，決定把步軍三營的每營士兵人數調整爲五千人，這樣每營多出的士兵正好可以湊足五千人。
都尉張郃統領軍車營，尹思爲張郃的行軍司馬，別部司馬張蕭和軍司馬丁波爲軍車營的兩部統領。
李弘隨即命令萇弓、陳踐兩人到鮮于輔軍中任職，遷升雷重爲假司馬，三人各領一部，填補張郃等人走後留下的空缺。
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大帳內，鮮于輔、徐榮、麴義、閻柔、鄭信、左彥、衛政、李瑋和唐雲圍坐一起，談論即將到來的太原戰局，李弘坐在一邊，面帶笑意，一言不發。
“大人，什麼事這麼高興，也對我們說說。”麴義笑道。
“嗯，是有件高興事想對你們說。”李弘故作神秘地說道，“一件天大的好事。”
“什麼事，快說，快說。”李瑋趕忙催促道。
“這件事，仲淵立了大功，理應重賞。”
“我。”李瑋驚訝地指着自己道，“我立了什麼大功？我怎麼不知道？”
“我們現在有二十七億錢，你們相信嗎？”李弘笑道。
大帳內的衆人一愣，接着鮮于輔等人明白過來，頓時興奮的大笑起來。
李瑋和唐雲面面相覷，暗暗心驚，李弘有這麼多巨資，實在出乎他們的意料，但兩人同時也被李弘的信任感動了。這種事，不是自己的親信，李弘是絕對不會說的。兩人心裡霎時涌起一股可以爲李弘而死的感覺。
李瑋激動地說道：“感謝大人對我和文龍的信任。”
唐雲也激動地不知說什麼好，最後說了一句他認爲是最愚蠢的話，“大人哪來的這麼多錢？”
“這錢是我們在西涼肅貪的時候截留下來的。”左彥笑道，“當時我們想，我們即使不留一點，也沒人相信，就是陛下都不會相信，所以我們就留了十億錢。至於怎麼變成二十七億錢，那就是仲淵的功勞了。”
李瑋和唐雲恍然大悟。
唐雲接着就很不滿地說道：“大人留得太少了，應該多留一點。”
“夠多了。”鄭信笑道，“贓物裡大部分都是房屋田地，我們沒辦法留，那太惹眼了，所以都送給了陛下。”接着他對李瑋說道，“仲淵，你和大人到洛陽之前，曾經告訴老伯如何以錢生錢，我們就是按你的辦法把十億錢變成二十七億錢的，所以說，你的功勞最大。”
李瑋隨即想了起來，得意地說道：“哦，這麼說，還真有我的功勞。”
“這次多虧了雲天的兩位兄長，讓我們發了一次大財。”李弘拍拍麴義的肩膀，說道，“這筆錢來的及時啊，有了這筆錢，我就非常有信心在短期內解決幷州的黃巾之亂了。”
“打仗有朝廷掏錢，哪裡需要我們掏錢？”李瑋急忙說道，“這筆錢，應該留着做其他的事，而且，大人用這筆錢打仗，也會招惹無妄之災，自找麻煩。”
“這事現在不說，到時候，你們就知道這筆錢非花不可了。”李弘笑道，“我當心這錢不夠用，所以想問問大家，你們還有什麼生財之道啊？”
“二十七億錢還不夠用？”唐雲張口結舌，瞪大眼睛說道，“大人，你想幹什麼？”
李弘看看大家疑惑不解的神情，手指衆人問道：“你們不會有人想把這錢分了吧？”
衆人鬨堂一笑。
“大人，我們就是有這個心，也不敢說啊。”麴義大笑道，“但是，既然我們有這麼多錢了，是不是夥飯可以改善一下？”
“你們想都不要想。”李弘嚴肅地說道，“你們誰要是不和士兵一起吃飯，獨自吃好的，看我怎麼收拾你們。”
“好了，不要說許多了，大家想想怎麼能多掙錢。”
“大人，這事我們不懂，你還是找仲淵和文龍商量吧。”閻柔陪着笑臉說道，“如果沒有其他事，我們就先走了。”
李弘看了他和麴義一眼，十分懷疑地問道：“你們是不是和鬍子、無畏他們約好了去軍市喝酒？”
麴義立即轉臉望向鄭信。
鄭信嚇了一跳，急忙呼冤道：“雲天，你不要拿眼睛瞪着我，我的斥候哪敢盯着你們幾位大人。”
“你小子，現在越來越壞，鬼鬼祟祟的，走，我們審審你去。”閻柔一把捏住鄭信的脖子，和麴義兩人連拉帶拽把鄭信拖了出去。
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“仲淵，文龍，兩位大人可有什麼主意啊？”李弘問道，“能賺錢就行？”
李瑋笑道：“大人不要着急，賺錢的機會眼前就有，而且還可以大賺特賺。”
“哦。”李弘和帳內衆人互相看看，驚喜地問道，“眼前就有？眼前有什麼賺錢的機會，你說說。”
“軍市。”李瑋指着帳外說道，“賺錢的機會就在軍市啊。”
“諸位大人，你們想想，這大營裡有七萬士兵，十萬民夫，這十七萬人的手上現在都有錢，如果我們讓他們每人每月在軍市裡花費十個錢，軍市裡每月就有一百七十萬錢的收入，而我們從中至少可以賺到三十萬到四十萬錢，幾個月下來，可是一筆很大的數目。”
“尤其那幾萬胡人，他們不知道自己將來的命運是什麼，將來他們即使沒有死在戰場上還能回到草原，但他們拿着我大漢國的錢也沒有用，所以我發現他們拿到軍餉後，只要有時間就跑到軍市裡胡亂花錢。大人每月給他們五百錢，五萬人就有兩千五百萬錢，如果他們都能花費在軍市裡，我們每月就能賺幾百萬錢。”
李弘和鮮于輔、徐榮等人的眼睛頓時亮了起來。
“現在士兵們在軍市裡除了購買一些生活必需品外，大部分錢都化在猥玩營妓，聚賭飲酒上，而我們藉以謀利的手段也就是租稅，但這些租稅所獲甚少，大部分錢其實都讓軍市裡的商販賺去了。”
“邊郡的商販，幾乎都集中在各地的軍市附近做買賣賺錢。我在翼城的時候，聽說有些商販就靠在軍市裡做些酒菜生意，幾年下來都可以賺幾十萬錢，所以這軍市裡還是可以大把大把撈錢的。”
“你看我們這次十幾萬人駐紮在長城要塞，要塞軍市裡的商販肯定賺發了，但我們呢？只有出，沒有進，一個錢都沒撈到。”
衆人連連點頭，大爲贊同。
“仲淵，那我們用什麼辦法才能把這些錢賺回來呢？”李弘問道。
“那就要問文龍了。”李瑋指着唐雲笑道，“文龍家是益州江洲的豪富，世代經商，他對貨殖之道非常熟悉，深諳其中的訣竅，怎麼把錢賺回來，只有問他，我實在不懂營商之事。”
“文龍，你可有辦法？”李弘急忙問道。
唐雲信心十足地拱手說道：“大人放心，仲淵既然出了這麼好的主意，下官一定不負大人的厚望，定把這錢一個不少的賺回來。”
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李弘聽完唐雲介紹的幾種生財辦法，沉吟許久，說道：“邊郡百姓很苦，許多時候都需要當地府衙的賑濟，而當地府衙的部分賦稅又是出自商販之手，所以，文龍啊，你不要只圖我們自己賺錢，壞了那些商販的財路。該給他們賺的，還是讓他們去賺。大家都能賺到錢，來軍市營商的人才多；來軍市營商的人多了，軍令（軍市的管理官員）收的租稅纔多嘛。如果買賣都讓我們自己做了，各地商販無利可圖紛紛棄市而去，一來影響大軍的聲名，二來我們也少了豐富的貨源，第三嘛，就是消息也要閉塞許多。”
唐雲連連頷首，若有所思。
“軍市裡的那些商販要生活，要開支，腦子裡想的就是如何賺更多的錢。文龍，如果你既能賺到他們的錢，又能讓他們在軍市裡收穫頗豐，那纔是你的本事，也是我們能持續生財的穩妥辦法，你說呢？”
“大人高明。”唐雲欽佩地說道，“大人的一番話，讓下官豁然開朗，下官沒有大人看的那麼遠，出的也都是些貪圖蠅頭小利的主意。下官要好好想想，再向大人回覆。”
李弘笑着說道：“我只不過就事論事而已，談不上看的遠，你不要混亂奉承。另外還有一件事你要切切注意，軍市裡的營妓大都身世悲慘，許多人都是因爲受到牽連才被髮配到軍市裡做營妓，甚至還有一部分人是冤屈致罪，所以你不要爲了錢，什麼事都幹。如果有人願意娶她們回家，只要她們自己同意，軍令就要一律放行，不允許從中作梗。”
“那要是刑罰時間未滿呢？”唐雲問道，“大漢律只允許她們刑滿後返回原籍，並沒有大人的這種嫁娶之說。”
李弘笑而不語。
左彥湊到唐雲的耳邊小聲說了兩句。唐雲恍然大悟，隨即笑道：“這種事還是大人說了算吧，我和軍令兩人只管呈報，不管放行。”
左彥說道：“此事大人也就在這裡說說，你心裡有數就行。將來國家安定，戰火平息，這些胡人將士總要妥善安排，總不能讓他們再回大漠去，所以這成家立業是一件大事。如果這事你能辦好，對大漢國邊郡的穩定可是大功一件啊。”
唐雲摸摸下巴，看了李弘一眼，小心翼翼地問道：“大人，那營妓是不是越多越好？”
“這幾年，我們四下征伐，居無定所，還是隨遇而安吧。”李弘笑道，“這是將來的事，目前你還是幫助大軍賺錢，其它的事知道就行。”
“但是沒有固定的大營，何來軍市？”唐雲不解地問道，“沒有軍市，這麼多話不就白說了？”
“到太原郡以後，我們大概要待很長一段時間。”李弘說道，“打下晉陽後，我們在晉陽大營駐紮，那裡就有軍市。”
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大帳裡一時無人說話，大家都在想李弘這句話的意思。
李瑋忍不住問道：“大人，難道你想招撫黃巾賊？”
“對。”李弘環視衆人一眼，緩緩說道，“雖然我們還沒到太原郡，但這仗怎麼打，我還是想先對你們說說，希望你們都能理解我的意圖，做起事來不至於茫然無措。”
“無論是太原郡還是上黨郡，地形複雜，大山衆多，我們的騎兵很難發揮什麼作用。你們不要指望我會象鮮卑人一樣，用騎兵攻城，這種事我是絕對不會幹的。”
“鮮卑人用騎兵攻城，純屬無奈之舉，他們本來就是馬背上長大的，對他們來說，沒有騎兵步兵之分，無論是草原作戰還是攻打城池，都是那幫人打仗。但對我來說，就不一樣了，我大漢國國勢日衰，邊郡人口越來越少，擅長騎射的士兵很難招募，組建一支強大的騎兵軍，基本上就是奢望。我現在手上這點騎兵都是胡人，將來我還指望他們戍守邊關，我可不願意拿出來攻城。”
“我們有兩萬步兵，如果輔以鐵騎，在一段時間內擊敗張燕的黃巾軍，的確有勝算，但問題是，他們打輸了就逃上太行山，等我們一撤軍，他們又下山爲患，這種局面要持續到什麼時候才能結束？”
“張角死了，出來了張牛角；張牛角死了，又出來個張燕；現在我們即使把張燕打死了，誰說不會出現另外一個黃巾首領？”
“每一次平叛，都要讓更多的人流離失所，都要讓更多的人死於飢餓，都要讓我大漢國傷痕累累，奄奄一息，難道我們非要打，非要殺，非要把大漢國連同黃巾軍一起葬送嗎？”
“大人，你的意思我們能理解，但你不能不考慮陛下和朝廷的意思。”李瑋擔心地說道，“西涼招撫因你而起，但最後的結果一團糟，最後還是翼城一戰決定了勝負，所以，這招撫黃巾賊的難度……”
李弘手撫長髮，說道：“難度肯定大，但只有我們上下同心，應該能辦到。現在的事情，我們不能都聽陛下和朝廷的，我們要爲大漢國的將來考慮，要爲跟隨黃巾軍的上百萬流民考慮，更重要的是爲我們自己，爲我們的士兵考慮。”
李弘笑容漸斂，慨然嘆道：“我們在癭陶大戰中，損失慘重，鉅鹿郡的馮翊大人，軍司馬酈寒，伏強，還有許多兄弟，都戰死了。黃巾軍呢？他們的大首領張牛角戰死了，十幾萬士兵戰死了。冀州幽州的流民呢？幾個月的戰禍，至少死了幾十萬人。但最後的結果是什麼？黃巾軍的大旗還在舉着，而我們的兄弟卻已經成了灰，散落各地的流民還在不斷地死去。這時候，陛下和朝廷裡的那幫官僚在幹什麼？他們除了慶賀平叛勝利之外，他們還幹了什麼？他們想過多少解決流民的問題？流民不解決，黃巾軍又怎能解決？”
“如果我們不把流落在太行山上的百萬流民安置好，就根本不能平定黃巾軍的叛亂，不要說今年不行，就是幾年之後都不行。山上有那麼多人，而山下各地的流民還在不斷地涌向山上。諸位請想一想，我們要殺到什麼時候才能殺完？”
“如果我們事事都指望陛下和朝廷，這仗就打不完，總有一天，我們大家都要死在戰場上，誰都活不了。”
“所以我決意招撫，那筆錢也是爲了安置流民用的。你們都知道，大司農府已經被連番大戰掏空了，朝廷能不能給我們提供軍資目前我們還不知道，因此，這個錢，只有我們自己出，反正這也是大漢國的錢，是大漢國百姓的血汗。”
“大人，早知道這樣，在西涼肅貪的時候就應該留下幾十億錢。”唐雲不滿地嘟囔道。
“我哪知道我能活到現在？”李弘苦笑道，“對我來說，性命是一件朝夕不保的東西，我隨時都有可能死在戰場上，所以我很少考慮這些頭痛的事，但這次不行，這次我必須趁着自己還活着的時候，和張燕做個徹底的了斷。”
“大人的意思是想通過招撫黃巾軍來解決太行山上的百萬流民，那麼，大人心裡有具體的辦法嗎？”李瑋問道。
李弘搖搖頭，嘆了一口氣。
“沒有，我一點頭緒都沒有，這件事牽涉到黃巾軍，牽涉到幷州府，牽涉到朝廷，更涉及到大漢律，官制，土地，人口，賦稅，方方面面，最後所有的事情都還要陛下點頭，其中的複雜程度，我們無從預料，只能走一步算一步。”
“尤其是現在，我連怎樣讓張燕同意受撫我都不知道。是打痛他呢還是主動找他談？打痛他，他可能掉頭跑回太行山；找他談，他也許以爲我打不過他，反而處處刁難。另外就是陛下那裡，我如果不打，陛下會怎麼想呢？我如果提出招撫之議，陛下會不會答應呢？”
大帳內陷入了沉默。
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“流民問題，是大漢朝這幾十年來一個無法解決的頑疾，也是滋生叛亂的根本原因。”李瑋沉思良久，對帳內衆人說道，“大人的想法雖然非常好，但真正要解決這個問題，恐怕非大人想象的那麼簡單，更不是用幾十億錢就可以做到的。如果用錢就可以解決流民問題，大漢國早就沒有流民了，當然也就沒有現在的叛亂和戰禍了。”
李弘點點頭，說道：“仲淵說得對，我也知道很難，幾乎不太可能，所以我才把自己的想法現在就告訴大家，其目的就是爲了大家能夠齊心協力，有勁往一處使，看看能不能找到一個暫時解決的辦法。你們要知道，現在即使只解決太行山一部分流民，也能解決大問題啊。”
“我在洛陽的時候，和陛下，和劉虞大人，皇甫嵩大人都說起過流民問題，但陛下和諸位大臣一籌莫展，都沒有提出過什麼好辦法。我至今沒有想明白，我堂堂大漢國，爲什麼就不能解決流民問題？難道，它真的就無法根治嗎？”
“諸位誰能告訴我，造成這流民問題的根本原因到底是什麼？”
衆人互相看看，都搖搖頭，只有李瑋在一旁欲言又止。
“仲淵，你說說。”李弘指着他說道，“你對王符先生的《潛夫論》很有見解，是不是知道其中的癥結所在？”
李瑋拱手說道：“大人，朝廷大員不是不知道流民問題的癥結所在，而是這個癥結問題關係到他們自己的財富，所以誰都不願意說，誰也不能說，更不要說去解決了。”
“我大漢國的先祖高皇帝和他的臣僚們都是窮苦出身，過去都是賤民或者小吏，知道百姓窮苦的原因，所以他們打下江山後，最大的願望就是把天下的土地分給天下的每一個百姓，然後讓他們耕種，由國家收取賦稅，徵用勞役。這樣一來，男耕女織，衣食無憂，君民相安，天下就可以永保太平了。”
“剛剛經過幾十年戰亂之後的大漢國，通過這種辦法，迅速繁榮和強大了起來。隨着國家穩定，百姓們安居樂業，大家越來越富裕，人口也隨之迅速增長。人口一多，土地就不夠，於是土地的分配逐漸發生了變化。”
“由於國家日益繁榮，有錢人越來越多，加上天災人禍，對外戰爭等等不確定因素，造成了需求量越來越大的土地不斷地更換着自己的主人，於是大漢國的土地越來越集中到少數人的手裡。這些少數人就是王公貴族，皇親國戚，世族官僚，門閥富豪。他們得到土地的方法很多，主要是通過買賣，當然，其中也有人採取*的辦法。”
“按理說，臣民擁有的個人財富越多，大漢國就越富有，但爲什麼會出現如今這種現狀呢？”
李瑋稍稍停了一下，繼續說道：“這就牽扯到我大漢國的賦稅和土地所屬問題。”
“我大漢的賦稅絕對是輕賦，這在過去是從未有過的。戰國的時候，孟子說，‘什一而稅，王者之政’，可見戰國年代的稅額是不止什一的，在孟子看來，什一之稅已是非常好了。我大漢國推行的稅額只有‘十五稅一’，而且，實際上只要納一半，即三十稅一。一百石穀子，也只要納三石多一點的稅。前朝文皇帝的時候，還曾全部免收田租達十一年之久。即使是這樣，當年的國庫還裝不下一年的賦稅收入，可見國家之富。然而這種賦稅制度到了後來，卻產生了一個巨大的缺陷，結果百姓不堪重負，紛紛喪失土地，成了流民。造成這個巨大缺陷的原因就是土地所屬問題。”
“大漢國的所有土地都是陛下的。‘四封之內，莫非王土，食土之毛，莫非王臣’，這天下所有都是當今陛下一人的財富。大漢律規定，土地只有一種分配方法，那就是由陛下向百姓授田，或者賞賜給權貴們。矛盾的是，本朝大漢律又規定，土地私有，耕者有其田，擁有者可以自由使用，也可以自由出賣。因爲土地可以自由買賣，於是就有了土地兼併，於是就出現了貧者無立錐之地的窘境。”
“朝廷的租稅越輕，zhan有大量土地的權貴富豪們就越富有，他們就越有錢兼併購買土地，同時他們對土地的zhan有yu望也越來越強烈。權貴富豪們只要交納朝廷三十分之一的稅，而農民賣了地之後，爲了生存只能租種他們的田地，卻要交給他們十分之五的租稅，這就是大量百姓無法耕種土地成爲流民的直接原因。”
“大漢國的土地和財富都集中在這些土地擁有者的權貴富豪們手中。這十幾年來，大漢國戰禍天災不斷，賦稅銳減，國庫空竭，國勢日衰，但大漢國的權貴富豪們卻過着富過王侯的奢華生活，他們zhan有成百上千頃的土地，擁有成羣的奴婢牛馬和無法計數的金銀珠寶。他們爲了斂積更多的財富，逃避朝廷對兼併土地者的打擊和限制，於是刻意隱瞞自己的土地數目，不向國家交納賦稅。朝廷無奈，只好與他們妥協，對他們肆意兼併土地的行爲視而不見，希望能從他們手中儘可能多地徵收錢財，以增加國庫的賦稅收入。”
“喪失土地的百姓沒了土地，無法交納賦稅，只有兩條出路，一是租種權貴富豪們的土地，勉強餬口，一是離開家園成爲流民。但是租種土地的百姓一旦遇到災荒之年顆粒無收的時候，他們也只有逃離家園去做流民了，因爲他無法交納租稅，唯有逃命而已。”
“本朝自孝和皇帝以來，土地兼併的現象越來越嚴重，隨之而來的就是流民的規模也越來越大，叛亂也就越來越多。”
“大漢國的流民問題就是這樣產生的。”李瑋默默地看了大家一眼，聲音低沉地說道，“要想解決它，就要打破土地兼併，要想打破土地兼併，就要侵害權貴富豪們的財富，所以……”
“大人，你能做到嗎？當今天子的田產你能讓他交出來充公嗎？當朝三公九卿的田產你能讓他們交出來歸還流民嗎？”
李弘坐在席上，呆若木雞，腦海中一片空白。
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