要做的工作還有很多，這場新年宴會徹底變味了，所有人放下酒水和食物掏出速記本和鋼筆開始記錄那些非常重要的條文。
肖樂天的計劃很簡單，就是要人爲的製造出階層，讓萬民擁有一條清楚明白的晉升之路。他們知道多少軍功能夠轉成公民，多少軍功可以轉成子爵、男爵、公爵。
你甚至可以將這種軍功等同於學生考試的分數，六十分及格，八十分優秀，一百分甚至可以有優先權。
不僅軍功可以轉成人們提升身份的階梯，其他的士農工商階層一樣也能擁有晉升的空間。
公民議會內設立四個小議會，其中軍議會主要受理軍功進階的具體事務，那些符合封爵的官兵們，將申請報告提交到軍議會，由軍議會審覈複查，明確無誤之後確認通過並上報內閣由首相統一進行最後確認。
當首相蓋章確認之後，名單遞交到國王手裡，由國王在黃道吉日進行無比榮耀的冊封大禮。
第二個小議會則爲商議會，這裡主要用來審覈商人的功績如何晉升封爵！
不要以爲商人對這個社會就沒有貢獻了，那些以一己之力開拓黃金商路的功臣，那些在饑荒年間拼命調撥糧食救災的善人，那些在戰爭時期不懼生死爲軍隊輸送物資給養的……種種行爲都是商人這個羣體所創造的功績！
有功必須有賞！世人多看見商人豐厚的物質享受，但是隻要商人的財產來的合法合乎道德，那麼這種富足不應該被歧視而應該被尊重。
聽到這一條之後，宴會上一直沒有發言的範鐮老淚長流，他身邊站着後輩胡雪巖也一臉唏噓，這位紅頂商人握着老掌櫃的手長嘆道“千年以來，也就丞相給咱們說了句公道話啊！”
軍議會和商議會之外還有科學會，這是從士農工商裡的工字和西方的科學家概念相融合在一起而形成的機構。
最早四天王提議叫工議會，相當於華族的工部議會，但是肖樂天一口否定了這個土氣的名詞，直接改名爲科學會。
肖樂天對科學會有一種變態樣的熱愛，首先科學會的經費完全由首相直接撥付，獨立審覈而不用經過公民議會的管控，這就讓科學會頭上少了一大羣婆婆管制。
另外科學會單獨設立專利局，由科學家和一羣法律精英們對發明創造進行專利保護。而這個專利局的權力非常大，一旦發生某種讓科學家們擔憂的專利受損案件，專利局可以跳過琉球司法系統，直接向國王和首相進行單獨上奏。
下放這項權力，肖樂天受到了很多的質疑，中古思維里長大的人們無法理解專利是個什麼東西，工匠想出一個好點子，給他賞賜不就完了嗎？給專利幹嘛？
就算給了專利，也沒必要鬧的這麼事兒大，還擁有單獨上奏的權力？司法系統都管不了了？這不是要翻天嗎！
就連肖樂天手下的四天王都紛紛搖頭表示不理解，肖樂天苦口婆心探討了一夜，才讓他們稍微認可了一下專利法的好處。
“科學技術是第一生產力啊！先進的洋槍洋炮你們都愛用，大型工廠的效率你們都看在了眼裡，正在回國的致遠艦那是有多厲害，你們難道不清楚？”
“這一切的一切都需要科學技術的推動，而科技不是憑空掉下來的，也別指望別國賣給你或送給你，最好的東西人家纔不會給你呢！”
“一切都得靠咱們自己去創造，而科學家的創造積極性在哪裡？就在這份專利法上，讓他們的發明創造能夠給自己帶來財富和榮耀，甚至是爵位！這樣才能激勵我們華族的科學家們奮起直追，把落後的那幾百年的時間給補回來啊！”
“所以，我們必須要給專利局最大的權力，我們必須要保護創新者的權力！”
好說歹說，總算讓四天王和其他人接受了這份提議，肖樂天知道這裡面一方面看的是道理，而另一方面則是自己權威的壓力了。
這個時代裡專利法就算在歐美都是一個比較新的，不太引人注意的法案，就更別說落後的亞洲了。
四天王同意了專利局的架構，但是對於專利法中的一些條文則強烈反對，尤其是科學家能夠自由授權專利使用這一條，更是讓中情局長王懷遠異常激動。
“既然丞相說了科學是第一生產力，那麼對於科技的保護就得納入我們中情局的管控之中！科學家的專利可以用來賺錢，但是絕對不能自由授權！”
“這還了得，到時候他財迷心竅把技術給了敵國怎麼辦？他跟政府慪氣就是不給國家專利授權怎麼辦？我們沒事天天跟他打官司去？”
“我就一句話，專利局的專利華族國家有優先使用權，情報局終止植危險授權的權力，我們保護科學家的財富和榮譽，但是專利權不能不受到控制！”
王懷遠固執起來肖樂天也沒辦法，再加上其他人旗幟鮮明的支持他，最後肖樂天也只能點頭接受了這份提議。
肖樂天長嘆一聲心中暗道“國家有優先使用權，那麼以後肯定會出現國家侵害科學工作者的事情，肯定會有人拿着這個權利去給科學家們壓價的！但是沒法子，很多事情不能一蹴而就，民衆觀念上的代溝真不是一代兩代人就能夠彌補上的！”
不管專利法是不是完美，這個世界上本身就沒有完美的事情，有的只有相對完美。
琉球的專利法已經是亞洲第一份了，在一些細則條文上甚至比歐美的專利法還要優待科學家，別的不說單憑‘重大科技發明可以封爵！’這一條，就足以讓全球科學家們動容了。
科學會不僅擁有專利法案的特權，也不僅擁有首相直接撥付經費的福利，甚至肖樂天還專門爲科學會制定了一個基金會。
肖氏基礎科學基金會！這是一個所有人都無法理解的部門，但是所有人還都無法反駁這個提議，因爲這個基金會完全屬於肖樂天自己，是他自掏腰包投資的私人基金會，不過就是管理權掛靠在科學會內部而已。
那一刻沒人能看懂肖樂天要幹什麼，甚至肖樂天自己也懶得給他們解釋，只不過第一筆五百萬龍紋銀幣的投資，震驚了四天王和琉球所有的官員。