十二月幾乎是一晃而過，國土上的專項整治工作也並沒有多撤地建市工作造成多少實質性的影響，12月25日，豐州正式撤地建市，國務院和省政府的批覆正式宣佈，原豐州地區撤銷，新成立地級市——豐州市，這是昌江省最後一個成立的地級市，自此昌江省不再有地區這一行政單位，十二個地級市外加一個民族自治州。
原縣級豐州市撤銷一分爲三，成立豐城區、雙廟區、伏龍區，外加一個省級經濟技術開發區——豐州市經濟技術開發區，其他縣份行政區域和歸屬不變。
隨後新成立的三個區和豐州市陸續召開人代會，選舉產生新一屆政府班子。
12月30日，豐州市第一屆人民代表大會正式召開，陸爲民當選豐州市人民政府首任市長，何學鋒、潘曉方、宋大成、呂騰、梅琳當選副市長，何學鋒同時擔任市政府黨組副書記。
1月4日，市政府常務會議任命上官深雪爲豐州市市長助理，與此同時，田衛東任市政府副秘書長兼辦公室主任。
對於何學鋒如何爲一躍入局，成爲市政府常務副市長，張天豪和陸爲民都不是很清楚，但是有一點是可以肯定的，當初市政府常務副市長的人選絕對不是何學鋒，最起碼在十一月底王自榮正式離開豐州時，這個常務副市長人選仍然顯得撲朔迷離，一直懸而未決。張天豪和陸爲民得到的消息是從省裡過來一個常務副市長，魏宜康和曹剛都沒有戲。
陸爲民獲知何學鋒入圍這個消息時都已經是12月15日了。他估計張天豪比自己的得知消息也早不了多少，也就是說省委一直到十二月中旬才正式敲定了常務副市長人選，至於說何學鋒這個在原來地委裡邊最低調的角色，怎麼就能力壓魏宜康和曹剛一頭，躥升到市政府二號位置上來坐着，卻無人知曉了。
不過這個變化的確讓很多人都格外意外，也包括張天豪和陸爲民，誰都沒有想到何學鋒居然會在最後時候以一匹一黑到底的黑馬姿態闖入。而且成功獲勝。
究竟是什麼因素讓何學鋒入圍，陸爲民在驚異一番之後也就沒有再多去考慮，現在看起來似乎很神秘的面紗終究會有掀開的一天，不過他對何學鋒沒有太大成見，尤其是在重返豐州之後。
在他看來何學鋒表現得異常低調，雖然統戰部長這個位置有些冷僻，但是畢竟何學鋒也還是地委委員。表現得比一個副專員甚至縣委書記都還要低調，就很難得了。
一個懂得低調的副手陸爲民認爲最起碼比一個太具個性或者作風過於突出的副手是要更容易合作的，尤其是自己的個性也比較突出的情況下。
一連串的活動和會議讓整個豐州市在新年到來之時變得格外繁忙而熱鬧，三個區和豐州市兩級政府人大、政協機構組建雖然在前期已經有了一些準備，但是等到真的敲定落地的時候，還是顯得格外忙亂。畢竟這也還是破天荒的第一次，尤其是豐州市一分爲三涉及到大量的資產、資料分割問題，班子機構組建問題，行政人員的分流和補充問題，不是短時間內能夠徹底理順的。
按照張天豪和陸爲民的估計。如果能夠在春節前後這一兩個月時間裡讓市區兩級黨政機構都步入正軌，就算是相當高效了。
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“陸市長。各項數據都差不多出來了。”田衛東精神抖擻的走進陸爲民辦公室，“何市長正在看，他說馬上過來。”
“看樣子情況不錯，衛東，我看你精神不錯嘛，應該是個不錯的消息吧？”陸爲民開着玩笑，“今年咱們市裡幹部們的獎金福利有出處了？”
田衛東也控制了一下自己情緒，點點頭，“我碰見呂市長，呂市長也在說，今年他最辛苦，你得給他包一個大紅包才行，不給紅包也行，春節他就不參加值班，要好好休息一下。”
“呵呵，呂騰倒是會打主意啊，我、梅琳家都不在豐州，怎麼，辛苦一年，還不讓我和梅琳回家了？他這個頭怎麼帶的？連這點階級感情也不講了？”陸爲民也笑罵着，“誰不辛苦？”
正說着，門口響起腳步聲，“市長，老呂也的確辛苦，昨天我碰到他，滿腳爛泥巴，他那輛帕薩特又把地盤給蹭壞了，在我面前埋怨呢，說走了三裡多爛泥地，才從工地上走出來，皮鞋也報銷了，要讓我給他報賬，他說他也就只有春節那幾天能休息一下，正月初七一過，幾個工地都要全面啓動，而洛豐高速項目也要跑省裡和京裡了，……”
何學鋒笑吟吟的走進來，手裡捏着一大疊東西，“沒事兒，今年春節我來值班，說實話，這兩年我也比較閒，要說休息也休息夠了，值值班，順便看看文件，琢磨一下明年的工作。”
“那敢情好，梅琳早就和我說了，說春節她不想值班，要陪老公孩子回老家，我也琢磨着要回去休整一下，呂騰也想休息，就剩下大成和曉方了，上官深雪也可以排進去，就要辛苦你們幾位了。”陸爲民也不客氣，“不過有一句說一句，老何，現在開始你恐怕就沒有多少時間休息了，年後事情可是不少，伏龍和雙廟兩個區的招商引資項目在年後都要陸續入場，經開區也有一些想法，另外我們在工作分工上可能也要適當調整，到時候我們可能還要好好研究一下。”
何學鋒很穩重的點點頭，“嗯，市長，您有什麼想法？”
陸爲民沉吟了一下，本來現在還不是討論工作分工調整的時候，但是轉念一想，何學鋒是常務副市長，有些工作交給他也比較合適，尤其是他現在剛接手，積極性很高，倒是可以讓他先行琢磨一下。
“老何，我看大成、呂騰和梅琳的工作也是剛調整，我覺得不宜大動，但是老潘的工作比較雜，你現在主持市政府這邊日常工作，恐怕擔子也很重，我的意思是可以把原來老潘和你原來分管的一些工作適當調整一下，交給上官深雪來負責，給她壓一壓擔子，你先趁着這一段時間，好好考慮一下，爭取春節後研究拿出方案來。”
何學鋒點點頭，“嗯，這事兒我先想一想，不過現在這還不是最緊迫的，兩個事兒得和你商量一下，市人大、市政協那邊的配車問題，之前地區人大和政協都是工委，機構編制都比較小，人員也不齊，現在市人大、市政協班子基本配齊了，辦公用車缺不少，焦主任和章主席前兩天都給我打了電話，人大辦和政協辦也把配車報告送到衛東那裡，這兩天我知道你忙，也就沒有和你說，但這事兒恐怕還是要考慮。”
陸爲民忍不住按了按太陽穴。
這地改市和撤市建區帶來的一個最直觀的東西就是機構陡然龐大起來，各種辦公經費開支上也一下子大了起來，市這一級行政機構的變化尚不明顯，但是市人大和市政協與原來的地區人大工委和政協工委就有比較大的差別了，在規模上至少擴大了三分之一以上，尤其是一些專門委員會，原來不過是一個虛架子，一個人也能頂一個，現在就不一樣了，每個委員會都得又那麼幾個人，這林林總總下來，就得要多不少，還有原來不過是工委，工委主任副主任也不過三四個，現在就不一樣了，甚至比市政府這邊班子配備人更多，當然這也與一些重要職能部門領導年齡到點，需要安排到人大政協這邊來過渡，順便把級別上去這一需要。
市這一級不說了，區縣這一級也變化很大，豐州市一分爲三，豐城區那邊行政架構並未小多少，但是卻憑空多了伏龍和雙廟兩個區級架構，除了部分人員從老豐州市也就是現在的豐城區和地區來，也還需要補充不少，這兩年部隊轉業人員和大學畢業學生基本上都直接進入這兩個區，補充不足。
而按照之前地委行署研究的方案，2002年雙廟和伏龍兩區的財政開支由市一級財政統一承擔，兩個區的財政將會在2003年纔開始獨立運轉，而2003、2004這兩年市財政也將根據實際情況予以一定財政補貼，這也以爲這2002、2003、2004年這三年市財政都將在雙廟、伏龍兩區身上大出血。
兩個區目前的各種開支預算都已經正式打到了何學鋒的辦公桌上，巨大的數目也讓何學鋒坐臥不安。
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