可這個公告對於停水的原因，並沒有說詳細，只是簡單說要進行自來水管道維修。沒想到這個公告出現之後，很快在省城引起了廣大市民的一種猜疑，在這種猜疑之下，迅速地在整個城市裡面出現了一個水恐慌的現象，那麼市民猜疑什麼？說要自來水要停水，很多市民就想，三江省城自從有自來水供應的歷史以來，還沒有聽說過全城停水，爲什麼會這樣？自來水管道維修那應該是修哪段停哪段，爲什麼要全城停水，這個事情不對啊，究竟是什麼原因？
市民不清楚，但清楚的是一定是跟水有關。因此，大家爲了防止這個出現水供應的問題，各家各戶大盆小罐都開始存水，水存滿了還不放心，到超市裡面把各種飲料也都千方百計購回家。這時候商家又看到機會了，一瓶礦泉水原先賣一塊錢都不好賣，現在好了，漲價了，礦泉水由一塊錢升到五塊錢一瓶，市場上還要瘋搶？
對這個案例，曾省長就問了，“這樣的局面是不是我們城市管理過程當中常見的局面呢？恐怕在我們城市管理上這樣的局面少見吧。但是，爲什麼會出現這種情況？我們政府在這個事情當中又做錯了什麼，有哪一個政府官員在這個時候又爲此需要承擔責任呢？其實，我們可以看到，在這個事件上，政府沒有明顯地感覺到我們有過錯的問題，沒有明顯地感覺到我們哪一個領導人要爲此承擔責任，可這個事情和現象又確實出現了。還好，省政府面對這個水恐慌的事件，採取果斷的決定，緊接着6個小時以後發了第二個公告，告訴廣大市民事實的真相，西江水被污染了，污染帶即將漂進省城，爲了保證大家安全用水，我們要關閉進水口，要停止供水，停止供水期間我們政府會從其他地市去調撥水源，保證大家生活用水，污染帶漂過之後，我們會清除污染恢復自來水供應，也保證恢復供應的自來水一定是安全的。這個公告出來以來，老百姓心裡邊踏實了，水恐慌的現象很快地就消失了。”
他一通分析之後，反問：“可爲什麼這是這樣一個公告，第一次爲啥不說清楚，非要搞起一次恐慌事件之後再彌補？有些可以彌補消除，可造成的損失怎麼辦？所以，我翻看了一下這些事件資料，感覺到這裡邊到底是一個什麼樣的事情，這裡邊爲什麼會導致這樣一種現象的發生。而且，這樣的事情，也無法說我們政府方面有明顯的過錯，但是這樣的情緒波瀾，恐慌事件出來和消失給我們帶來一些思考，這樣的事件並不是說一個水恐慌事件突然出現又迅即地消失，政府還是我們原來的政府，出現這個事件，社會公衆會對我們的政府是一個什麼樣的評價？對我們相應的領導人又是一個什麼樣的評價？這就是我們研討的這個領導幹部媒體形象問題。是我們政府的形象問題，也是我們領導人本身的形象問題。”
曾省長在研討之中，理論方面引述的不多，基本上都是用三江省的實例個案說明問題，“這樣的事情還是比較大的，小事情也時有發生。”
他又翻出了一個省政協委員收到一個初中畢業生的一封緊急求助信，信中講述自己考高中時填寫的是公費，錄取時卻變成了擇校生，就是說這個學生收到了高中錄取通知書，這個通知書前面有兩個字叫“擇校錄取”，擇校錄取意味着要交四萬塊的擇校費，學生跟他的家長都想不通這事，就寫一封信給這位政協委員。省政協委員閒來無事，正好想做那麼一點點，他就到省教育廳瞭解情況，他要面見主管的廳長，要了解情況，沒想到求見局長領導時遭到了教育廳管理幹部的一番阻撓，而且他說了，政協委員要強行上樓要見主管局長，這位幹部就不客氣了，說你要是強行上樓我就要報警，這事被媒體披露之後，迅速在三江乃至全國都引起了關注。
曾省長又分析了，“那麼教育廳迅速的就遭到了輿論集體炮轟，紛紛譴責教育廳所謂的‘嘴臉醜惡’，一度成爲社會爭議焦點單位。而這件事情被媒體批露之後，公衆就從一個具體的中學生錄取事情上升到我們政府的評價，上升到對於我們領導幹部評價問題。其實，我們不難想像，一位省政府委員在省教育廳樓下被一個管理幹部阻攔，要是普通百姓呢，那會怎麼樣，是不是我們政府的管理幹部態度會更惡劣一些？所以說，這不應該是我們政府管理幹部應當有的作風，不是應有的形象。市民們自然也會聯想，是不是教育廳的幹部都是這樣的？乃至影響全省幹部形象，我們省的幹部會不會都是這樣的形象？所以，由於一個非常具體的小事情，由於媒體的這種跟進，馬上就形成了一個輿論風暴，這又成了我們媒體形象的一個問題。這樣的問題，不僅是發生我們三江省，既使在中＊央部委，國家機關也會類似存在，值得推而廣知的思考。”
在曾省長的帶動之下，省政府的副省長們也開始發言深入討論了，分管農業的副省長也列舉了一個曾經報道過的事例，就是國家林業部門曾經在三江省舉辦的首次野生動物狩獵權拍賣活動，由公衆的反對而被緊急暫停。
各確實也是一個很重要的，很突出的公衆輿論事件。一個野生動物狩獵權的拍賣，野生動物的狩獵，每年主管部門都要進行審批，因爲野生動物要保護，但是同時也要進行局部的有限的這種獵殺，有限的獵殺也是爲了更好地來保護野生動物，當然也是保護我們人類的生命安全和財產安全，這是政府必須考量的。國家林業部門爲了適應政府改革形勢，要建立一個透明政府，要通過它的一些政府行政審批把它公開、公正、公平地來推進，所以就拿出野生動物狩獵權審批事項，把它準備作爲公開化，要在拍賣會上來進行競拍，希望那些資質更好，信譽更高，出資更多的人來獲得這個狩獵權，這樣的話，會更有利於有限地獵殺，控制性的獵殺，更好地保護野生動物。